蔡名照出席中国出版集团公司2011年度工作会议并发表重要讲话

1月19日上午，中宣部副部长蔡名照同志，出版局局长陶骅，副局长郭义强、刘建生，改革办副主任高书生，出版局副巡视员纪存双，干部局副巡视员、干部处处长国丽霞，出版局综合处处长何瑞等同志出席集团公司年度工作会议。蔡名照同志发表了重要讲话。

蔡名照代表中宣部部务会对中国出版集团公司过去一年的工作成绩给予高度评价和充分肯定，向集团公司全体员工付出的努力和做出的贡献表示感谢。他指出，听了集团公司及部分成员单位的发言，有几点突出印象：一是集团公司始终坚持正确导向，认真履行社会责任，去年在服务大局开展重大主题宣传方面发挥了积极作用。二是各方面工作都在原有基础上迈出了新步伐，出版主业业绩突出，经营管理水平不断提高，数字出版、“走出去”及多元化经营有新突破，员工收入水平也有新的提高。三是平稳完成上万人的转企改制工作，推进股改上市和战略重组，改革创新取得了积极进展。四是下一步的工作目标很明确，既符合实际，又振奋人心，对未来发展做出了很好的规划。五是集团公司上上下下的精神状态都很好，斗志昂扬、充满信心、豪情满怀，显示了集团公司改革发展进程中良好的精神面貌。

蔡名照指出，中国出版集团公司是大型国有文化企业集团，荟萃了一批在我国最有代表性的优秀文化企业，位置和作用非同寻常，所以对集团公司的要求应当超出一般，要按照“国家队”“主力军”的高标准来要求。几年来，在中央领导亲切关怀和有关部门正确领导下，集团公司改企转制工作进展顺利。但必须清醒认识到，转制只是集团公司发展的新起点、新契机，是在为进一步的改革发展准备有利条件。事业单位转变为企业，不等于必然会得到大发展，下一步深化改革、完善制度的任务还很重。

蔡名照指出，出版企业的改革，既要遵循现代企业制度的一般性要求，又要突出强调社会主义文化企业的特殊性。一是必须具有鲜明的意识形态色彩。出版业是社会主义文化事业的重要组成部分，传承文化、发展文化具有鲜明的意识形态属性。任何时候都必须把坚持正确导向、追求社会效益作为我们首要的工作任务，并逐步建立完善适合市场经济要求的导向管理机制，通过刚性的制度设计确保方向导向正确。二是必须更加凸显人才的作用。出版企业不同于一般的经济体，人才作用格外突出。大社名社要靠大家名家来支撑，没有大家名家，也就谈不上大社名社。集团公司各单位要下决心、下功夫培养人才，特别是中青年出版人才，领导干部要甘当人梯，为人才成长创造有利条件，用人机制、分配机制等方面也应当为人才的成长开绿灯。三是必须把文化资源作为最重要的生产要素。对于集团公司各家大社老社几十年来形成的文化积淀、品牌优势、市场声誉，必须像爱护自己的眼睛一样格外珍惜，同时下功夫培育新的资源，保持品牌优势，实现企业可持续发展。集团公司的长期战略、长远规划、长效机制，都要把文化资源的维护和开发作为最重要内容。四是必须格外重视创新能力和创新机制。文化本身具有创新性，文化企业的发展离不开创新。出版业创新的内在动力和智慧源泉应当是来自于社会，必须加强对社会环境的研究，准确把握社会脉搏，有良好的方位感。出版业的同志要立志做出版家而不是出书匠。成为出版家，就必须对社会发展趋势有清晰的认识，能够准确把握各领域各方面的发展态势，站得高看得远，这样才能在出版活动中把握主动、引领未来。比如在数字出版领域，中国出版集团公司旗下的大社名社就责无旁贷，应当有更加长远的眼光，突破一些观念束缚，把“国家队”作用更好地发挥出来。

蔡名照指出，集团公司承担着弘扬主流意识形态、繁荣先进文化、当好文化体制改革排头兵的重任。2011年要认真贯彻中央一系列指示和会议精神，深化改革、加快发展、扎实做好各方面工作。一是要始终牢记社会责任，努力传播和弘扬社会主义先进文化。坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的有机统一，成为传播和弘扬先进文化的骨干力量。今年将隆重庆祝中国共产党成立90周年，集团公司各单位要按照中央要求，精心组织实施重点选题，发挥优势，集中力量，推出一批优秀作品，在整个出版行业发挥好带头示范作用。二是要加快改革发展，积极打造有实力有竞争力的现代文化企业。认真研究面临的新形势新挑战，认真研究中国特色文化企业的体制机制建设问题，把文化企业的特殊性与现代企业的一般性结合起来，不断深化改革，开拓创新。三是要切实加强管理，做坚持正确导向的表率。2011年大事多、重大宣传活动多、敏感问题多，在方向导向问题上容不得半点松懈。在切实抓好出版物管理把关的前提下，还要进一步完善企业内部的导向管理机制，严格执行三审制、备案制等一系列规章制度，层层落实管理责任，做到关口前移、措施到位、全程掌握，确保不给错误观点提供任何可乘之机。四是要加强领导班子和人才队伍建设，团结一心共建和谐企业。加大人才培养开发力度，在“四个一批工程”“文化名家工程”中发现和培养更多熟悉大政方针、社会责任感强烈、业务精湛、能够代表中国出版业最高水平的出版名家、文化名家。要继续加强集团公司和各成员单位的领导班子建设，班子内部要认真贯彻民主集中制，科学决策、民主决策，班子成员之间要讲大局、讲团结，不断增强工作合力和战斗力。

蔡名照最后指出，中国出版集团公司的改革发展关系重大，中央寄予厚望，社会充满期望，行业高度关注。希望集团公司各级领导班子和广大干部员工，更加坚决地贯彻中央决策部署，团结一致，开拓创新，推动集团公司事业取得更大发展，为我国文化出版事业的改革发展做出更大贡献。