初晓英：打造集体授权的安全便捷平台

CCC（版权结算中心）是美国一个非营利组织，成立于1978年，当时为了满足两方面的需求，一方面版权持有者希望使自己的内容能被广泛传播和使用，给自己带来更多收益，同时使版权得到保护不被侵犯；另一方面，内容使用者希望能够合法便捷地使用内容，在此背景下成立了这个组织。现在CCC主要授权的内容是图书、期刊、报纸、博客、电子书和图片。

CCC成立30多年中，一直发挥桥梁作用，在版权持有者和内容使用者之间搭建一个桥梁，让大家能够容易得到自己想得到的东西，同时又不违背版权法。现在整个数据库平台上有4.5亿种版权，平台的一端是版权持有者授予它的版权，另一端是版权使用者可以到这个平台上获得授权并使用这些版权。

从2003年到2012年这十年中，CCC向版权持有者支付的版税超过了13亿美元，呈逐年上升之势，2012年向版权持有者支付的版税为1.79亿美元，其客户范围非常宽泛，包括大的出版社和美国的物理学会和其他学会，也有《纽约时报》等新闻机构及自助出版作者。

现在CCC主要是通过网络来购买新闻或使用新闻及学术类信息。很多工具让信息的分享变得非常容易，大家都有自己的切身感受。

但在分享信息时，内容的版权是归属于谁的？分享是不是违背了版权法的要求？在工作的时候这些问题常常没有考虑到。

CCC代理的版权跟一般的出版社讨论的版权有一点差别，它主要是代理了作品的部分内容被复制时的版权。在中国这个概念尚未普及，如一位大学老师想把某一本书的一章放在教学的电子课件里，或者复印给学生，在美国是需要获得版权持有者的许可，如果要求付费就需要付费，在国内如果是非商业性的使用可能不需要许可和付费，至少是执行的时候没有那么严格。在CCC平台上，复印一页的费用是0.2美元，给十个学生复印是两美元，如果一个出版社要拿出一个人来整天去应对这种使用，花费的人力和财力非常大，对使用者也很不方便。

在此情况下，集体授权的形式，可以保证多种来源的版权汇于一处，方便用户获取，同时收集版权并支付给版权所有者，使授权更便捷。CCC可以去联系这些出版社和版权持有人，这让CCC预先获得了很多许可。版权所有者与CCC签约合作的方式，分为两种：一次性付费或按年度付费。随后CCC把版税收入汇集起来支付给客户，一年下来向版权所有者支付的版税从几千到上千万元不等。

设计完好的集体授权体系应具有以下特征，首先是自愿参与的而不是强制性的，它会跟出版社及作者签订协议；其次是非独家的，如果出版社版权授给CCC之后，也可以跟其他的版权组织来签这个协议；第三，这个协议折中了各方观点，是一次性的标准化协议，也可以做有限的协商和调整。另外，它不局限于任何一种特殊的形式，要能够嵌入版权持有者现有的工作流程，最好是嵌入想获取版权的这一方的流程，这样让整个的流程运行起来很顺利。

CCC的授权解决方案，是CCC存在的价值所在，不断根据整个情况的发展和周围的环境，包括用户要求的发展来推出新的非常实用、非常简单的解决方案。它的用户在全世界有3.5万多家商业性企业或政府机构，两千万的企业员工和政府雇员。授权许可的业务每年增长率比较高，达到5%到7%，可以保证给客户提供一个高效率的服务，同时解放员工，不再处理重复性工作，而是去应对更重要的、有独特性的工作。

集体授权中的年度付费协议形式，其客户分为两种，一种是商业性机构，企业、政府雇佣都包括在其中，一种是学术机构。按次付费协议中，用户可以通过copyright.com网站确认版权许可的要求，还可以在版权所有者的网站、博客，通过授权工具直接获得所需内容的授权。

用户可定制版税收入报告，可获得版税收入分析，CCC可以帮助出版社或其他的版权持有者把内容的浏览者变成客户，帮助大家从以前没有接触到的新渠道获得一些新的收入，而且不增加任何投入。

CCC进入中国，希望获得中文内容的授权。现在中文的内容比例不大，现在中国大陆已经有一些大的出版社和很多学术期刊跟CCC签约了，他们的授权已经放到网站上了。