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双循环新发展格局:促进国内国际双循环,实现新发展格局

6月26日,由首都经济贸易大学、中国出版集团|中译出版社、中关村华夏新供给经济学研究院共同主办的《双循环新发展格局》新书发布会暨“双循环”研讨会在京召开。

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贾康 刘薇 著

中国出版集团|中译出版社

中关村华夏新供给经济学研究院院长贾康,首都经济贸易大学校长付志峰,中国出版集团有限公司党组成员、中国出版传媒股份有限公司总经理李岩,中译出版社有限公司执行董事(社长)、总编辑乔卫兵分别在会上就《双循环新发展格局》作主旨演讲和致辞。国务院发展研究中心宏观经济研究部原巡视员、研究员魏加宁,东北财经大学中国战略与政策研究中心主任、中央党校(国家行政学院)国际战略研究院原副院长周天勇,中国民生银行研究院院长、华夏新供给经济学研究院首席经济学家黄剑辉,中国国际经济交流中心美欧所首席研究员张茉楠,中国人民大学金融财金学院原院长郭庆旺,中国新供给经济学50人论坛副秘书长金海年,首都经济贸易大学科研处处长、教授、博士生导师姚东旭参加了发布会,并结合自身研究领域,分别围绕“双循环”提出的背景、内容、意义等对构建双循环新发展格局进行广泛深入的探讨。

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与会领导嘉宾合影

主旨演讲

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中关村华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康就出版的新书《双循环新发展格局》作了主旨发言。他认为,中国改革开放以后,就已经是一个“双循环”状态,但现在指导方针的新意在于“以内循环为主体”。内循环为主体是强调倚托本土已经雄厚起来的统一市场,更多依靠中国自身市场潜力来形成经济发展中供需互动的主心骨。但强调‘以内循环为主体’,绝不意味着忽视、看轻‘外循环’,恰恰相反,是新时代中国对外开放的主动选择。继续做好高水平对外开放,需要内外循环相互促进,积极参与全球的经济大循环,更好地使要素尽可能充分流动起来,把握共享信息革命时代的发展机遇,实现新发展格局。

领导致辞

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首都经济贸易大学校长付志峰在致辞中表示,贾康教授是首都经济贸易大学的校友,十分关心学校发展。双循环是进入新时代我们国家在复杂的国际形势下提出的战略抉择,具有深远的理论价值,需要认真学习与研读。

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中国出版集团有限公司党组成员,中国出版传媒股份有限公司董事、总经理李岩在致辞中表示,“双循环新发展格局”的提出是我们党基于理性论证和实事求是的战略抉择,意义深远。由中国出版集团|中译出版社出版的《双循环新发展格局》立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局,聚焦行业、产业热点,把握政策大势,为我们研判发展环境、把握发展思路、发现投资机遇提供了新的视角。

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中译出版社有限公司执行董事(社长)、总编辑乔卫兵从四个方面谈论了《双循环新发展格局》的价值。一是《双循环新发展格局》一书全面、系统地梳理了双循环的历史渊源,内循环与外循环的学理逻辑;二是实现双循环的重要基石——具备完整的工业供应链与全产业链体系,以大规模的内需、经济体去拉动参与全球产业链供应链的发展,准确处理好内循环与外循环的关系;三是数字经济的创新发展对加快构建双循环新发展格局具有重要作用,由于数字经济具有颠覆性创新的强大动能,我国在加快构建双循环新发展格局下,必须把数字经济的创新发展作为一大战略重点;四是双循环助力中国成功跨越中等收入陷阱,为实现高质量发展和中国梦描绘出光明的蓝图。

嘉宾发言

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研讨会上,与会专家对《双循环新发展格局》一书给出了高度评价。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁认为,强调国内大循环,要防止“内卷化”,打通内外双循环。我们要开放创新,开放是发展的必由之路,也是疫后促进复苏的关键。

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东北财经大学中国战略与政策研究中心主任周天勇认为,关于“内循环”,我国需要理顺和优化居民收入分配,关键是土地、住宅等要素进行城乡统一市场配置化改革,农民得到财产性收入,扩大消费支出空间,城镇住宅建设供应多元化,逐步降低房价,改革和理顺地方财政体制。

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对于如何打造新发展格局,华夏新供给经济学研究院首席经济学家、中国民生银行研究院院长黄剑辉建议通过打造“新四化”作为引擎,即推动要素市场化、全面数字化、民生富裕化、全球一体化,从而驱动打造双循环新发展格局。

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中国国际经济交流中心美欧所首席研究员张茉楠阐述了全球数字平台监管与反垄断动向的观察和思考。她表示数据平台,包括我们的手机APP具有本身市场属性或者为这些行业制定规则或制定游戏标准的成分,有着本身既是守门员,又是裁判员的特征。在这样的背景下,会造成四大垄断,包括:数据垄断、资本优势、资本无序扩张和税收不公。

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中国人民大学财政金融学院原院长郭庆旺教授就新发展格局下的居民消费问题进行了发言。郭教授认为,中国经济之所以维持了多年的高速经济增长是因为出口导向、投资拉动和消费这三驾马车。但中国改革开放30多年,至少2013年以前高速增长的时期,这三驾马车相对比例的失衡正是支撑了长达三年多年中国高速增长的宏观经济结构动态的均衡。

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新供给经济学50人论坛成员兼副秘书长金海年就“由双循环再思考经济发展理论”为主题进行了发言。金副秘书长从“双循环的原因”“人类经济发展的全球化历史:开放循环是生命活力的源泉”“理论再思考:开放经济体增长的三因素模型、大国模型—内循环的经济理论基础、双循环的挑战—后发优势与劣势”与“实现双循环发展的关键:改革”等四个方面就双循环进行分析与阐述。

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首都经济贸易大学教授姚东旭认为,贸易可以带动国内相关市场的形成,因为它既会向外延伸,又会向周边的其他行业辐射。同时贸易会带来外国资本的流入,有更多可供挖掘的资源,最终获得更大的竞争力。我国需要释放国内市场或者把“内循环”放在一个更为突出的位置。从供给侧的角度来说,在市场环境、法治环境、财税环境等层面,市场主体需要更加市场化和有利于提高竞争力的环境。同时,在任何情况下都不要忽略外循环的作用。

责任编辑:陈晓

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