《重构基层社会》新书发布会在北京举行

法治日报全媒体记者 陈东升

1月26日，《重构基层社会——浙江桐乡“三治融合”建设（2013-2023年）研究》新书发布会在北京商务印书馆礼堂举行。中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显，商务印书馆执行董事、党委书记顾青，商务印书馆杭州分馆总编辑白中林，浙江工商大学党委书记、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴，浙江省桐乡市委书记于会游，浙江省社会科学界联合会党组成员、副主席陈先春，商务印书馆副总编辑郑勇，教育部长江学者特聘教授、教育部人文社会科学重点研究基地主任、北京大学社会学系教授邱泽奇，教育部长江学者特聘教授、四川大学城乡基层社会治理研究院院长姜晓萍，中国社会治理研究会会长、浙江工商大学社会政策研究院院长王杰秀，北京师范大学政府管理学院院长章文光等出席发布会。

《重构基层社会——浙江桐乡“三治融合”建设（2013-2023年）研究》由浙江工商大学党委书记、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴教授领衔撰写，作者团队包括美国罗格斯大学纽瓦克分校公共事务与管理学院院长、美国国家行政科学院院士杨开峰，浙江工商大学慈善学院副院长、教授周俊，浙江大学公共管理学院长聘教授、浙江大学社会治理研究院副院长沈永东，华东政法大学政府管理学院任杰博士。

改革开放以来，中国社会力量的成长和经济快速发展一起，成为中国最具显示度的成就。在四十五年的历程中，我们从政社合一的治理体制走向基层群众自治，基层治理体系不断完善，治理效能显著提升。在今天，如何建设一个既充满活力又稳定有序的基层社会，成为新时代中国社会发展最重要的命题。2013年，浙江省桐乡市在全国率先探索自治、法治、德治相结合（简称“三治融合”）的基层治理体系，2017年“三治融合”被写入党的十九大报告，2019年，党的十九届四中全会将之确定为城乡基层治理体系，“三治融合”经验迅速在全国扩散推广，为重构当代中国基层社会提供了可能性和可行路径。

发布会上，郁建兴向与会专家、媒体介绍了该书的创作灵感和过程。郁建兴既是桐乡“三治融合”建设的研究者，又是实践推动者。10年前，他参与了桐乡“三治融合”的制度设计，使他洞察到了重构当代中国基层社会的可能性。10年来，郁建兴及其团队始终不懈地追踪研究桐乡“三治融合”的试点、推广、扩散、制度化、深化、持续创新等过程。他们发现，“三治融合”不仅仅是基层自治的新模式，更试图突破基层自治的局限，构建多元共治、充满活力和稳定有序的基层社会治理新格局，这为重构当代中国基层社会提供了一条可行路径。

该书是郁建兴及其团队10年追踪历程的缩影，是对桐乡“三治融合”十年持续创新的提炼，更是重构当代中国基层社会、推进中国式现代化和建构中国自主知识体系的重要尝试。全书遵循从理论框架到实践检验再到完善理论框架的研究思路，首先讨论重构当代基层社会的必要性和可能性，然后以桐乡为案例刻画“三治融合”建设的内容，包括“三治融合”的兴起、发展、制度建设、持续创新等，接着基于桐乡事实分析“三治融合”建设的成效与经验，最后讨论“三治融合”建设经验重构当代中国基层社会的可行性、主要路径以及未来议程。

商务印书馆杭州分馆副总编辑孙祎萌介绍了新书出版情况。孙祎萌分享了编辑团队和创作团队在书稿校对和封面设计过程中的互动细节，她对创作团队精益求精的精神表示敬佩。她表示，《重构基层社会》不只是反映桐乡这一方水土的地方叙事，它是放在中国式现代化意义上、经过高度理论总结提炼、具有普遍意义原创性成果。

中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显对《重构基层社会》这一原创性新作的出版发行表示热烈祝贺。自2016年开始，张文显已经参与四届“三治融合”高峰论坛并作主旨发言，对“三治融合”有深入研究。张文显认为，“三治融合”是在社会治理实践中形成、发展并被实践充分证明的科学善治模式，是中国创造的诸多基层社会治理经验中最具代表性的实践创新和鲜活经验。《重构基层社会》不只是对这一经验进行点上的案例式讨论和地方性研究，而是始终基于桐乡实践从面上讨论中国基层治理创新问题，科学提炼出具有原创性、普遍性和引领性的理论和观点，丰富和发展了新时代基层治理和建设的理论，创立了新的研究范式。张文显指出，我们要以中国式现代化理论范式作为理解系统、观察视窗、思维方法，科学回答“重构中国基层社会的未来议程”。

商务印书馆执行董事、党委书记顾青对《重构基层社会》一书表达了高度的赞扬，他表示，进入到百年未有之大变局，中国的基层社会发生了非常剧烈的变化，基层社会将如何发展？郁建兴团队用十年时间跟踪调查，基于对桐乡市“三治融合”实践经验的总结，最终针对如何重构基层社会提供了一个非常好的路径，这是真正从基层出来的，从泥土里生长出来的研究成果，是新时代最需要、最有前景，最有思想性、最具有参考价值的研究成果。

浙江省桐乡市委书记于会游出席发布会并致辞。于会游表示，十年间，桐乡始终把与时俱进作为“三治融合”永葆活力的关键，始终把共建、共治、共享的理念贯穿到发展的全过程当中，充分激发人民群众参与基层治理的积极性和创造性。于会游特别感谢郁建兴及其团队的贡献。他表示，在郁建兴团队的持续指导推动下，“三治融合”从一个村规民约、一个老百姓自我管理的方法变成了基层治理的一个学术体系、规则体系、政策体系。他希望以这次新书发布会为契机，与郁建兴及其团队进一步梳理、深挖“三治融合”背后的理论内涵、示范价值和发展趋势。

张文显、顾青、郁建兴、于会游、陈先春和郑勇共同发布了新书。

发布会的下半场是重构基层社会圆桌论坛。论坛由姜晓萍主持，邱泽奇、王杰秀、章文光、周俊、沈永东、任杰围绕重构当代中国基层社会的可行性和实现路径展开讨论。

新书简介

基层社会是人民群众生活生产的场域，建设一个既充满活力又稳定有序的基层社会，既是人民群众的追求，也是党和国家的奋斗目标。建设基层社会关键在于加强和创新基层治理。2013年起源于浙江省桐乡市的“三治融合”创新实践，为重构当代中国基层社会提供了重要的实践经验和理论启示。本书从桐乡经验出发，考察“三治融合”的发生背景、发展进程、制度设计、持续创新和治理成效，并基于“三治融合”创新基层治理理论，探讨重构当代中国基层社会的可行性和实现路径。