全国政协委员林丽颖：立足本职 推动出版业融合发展

2024年全国两会，对于全国政协委员、中国图书进出口（集团）有限公司总经理林丽颖来说，是她履职满一年交出答卷的时刻。这一年，她参与了政协举办的多项重要活动，学习、培训、专题调研等。她说：“这一年，我的视野和格局不断打开。”作为一名出版行业的委员，林丽颖表示将着眼大局、立足本职，更多地为出版贡献力量。今年两会，林丽颖的两个提案继续围绕出版行业展开。

林丽颖
全国政协委员
中国图书进出口（集团）有限公司总经理

01 建议出台与阅读相关的法律法规

从2014年至今，“全民阅读”已经连续11年被写入政府工作报告，党的十八大和二十大报告也有“全民阅读”的相关表述，“全民阅读”的重要性不言而喻。

林丽颖所在的中国图书进出口（集团）有限公司常年举办北京国际图书博览会，也参加世界各地的国际书展，所以她对其他国家图书出版业的情况较为熟悉。她说：“包括俄罗斯、韩国、日本、英国、美国等在内的不少国家，都有关于推动阅读的法律法规或者法案，从立法的角度来保障本国民众享有阅读的基本权利。尤其是针对儿童等特殊需求群体的阅读给予充分支持。”

例如，《阅读文化振兴法》是韩国阅读立法中最重要的一部法律，其目的是规定阅读文化振兴基本事项，提高国民知识水平，培养健康的情操，建立终身教育基础，强化国家竞争力，保障国民的平等读书活动机会，改善生活。2001年12月5日，日本国会通过了《少年儿童读书活动推进法》，并于同年12月12日正式施行。这部法律旨在促进少年儿童的读书活动。因此，林丽颖建议我国出台与阅读相关的法律法规，完善该领域法治建设。

02 数据流通确权需要法律保障

当下，无论是出版行业还是国家经济社会发展，都已经进入数字经济时代。在林丽颖看来，出版产业关注和运用新质生产力，推动自身高质量发展的一个重要前提，是要充分认识数据作为产业基础要素的重要作用，实现数据有效确权和流通交易。她说，2022年12月19日《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对外公布，提出20条举措，为数据基础法律制度的建构确立了政策指引。后续，亟需推动相关数据立法来落实“数据二十条”。“在出版行业，数据是内容命脉，是核心要素，如果不能实现数据在知识产权领域的权利确认，未来不论是流通还是交易、资产入表、提供知识服务等，都将面临很多挑战”。因此，林丽颖认为，抓好数据确权，加快数据要素市场制度建设，是实现数据流通交易，加快出版行业融合发展、转型升级，为国家科教兴国、经济高质量发展和文化传承作出更多更大贡献的基础和保障。

未来，林丽颖将重点关注三个方面：一是如何更好地推动全民阅读走深走实。二是发挥图书对外人文交流的作用，帮助不同国家和不同语言的民众之间增进相互了解，讲好中国故事。三是围绕新质生产力赋能出版业高质量发展，深入倾听行业一线声音，探索实现路径，努力贡献自己的力量。