谭跃：深入学习贯彻十八大精神 努力探索中国出版集团公司特色发展道路

1月16日，中国出版集团公司总裁谭跃在集团2013年度工作会上，代表集团领导班子所作的2013年度工作报告，因其有效信息量、思想容量、价值分量大，切中产业发展脉络，切中问题要害，特别体现在价值理性、工具理性两个理性互参互补，创新基点、求实基点两个基点相映成趣，文化思维、产业思维、企业思维三个思维相得益彰上；因其思路务实、战略明确、条分缕析、措施扎实；因其首次提出了出版国家队的“文化央企”意识、大型企业意识和现代集团意识，首次明确了中版集团特色道路的命题，首次阐述了“六大创新”的战略举措，首次确立了打造国际著名出版集团的目标，不仅吸引集团上下各成员单位班子的强烈关注，也得到了参会的中宣部、新闻出版总署领导的高度赞许。由于媒体报道，这个报告同样受到业界有识之士的强烈关注。

值得一提的是，该报告的第二部分——“深入学习贯彻十八大精神，努力探索中国出版集团特色发展道路”，充分体现了理性思辨与战略谋划的有机融合，对集团问题进行了明晰、深邃的剖析，对发展道路进行了更系统、更务实的思考。这不仅是对中版集团作为文化央企的战略思考，对整个中国出版业定位自身坐标、谋划未来发展也具有参考价值。

学习贯彻好十八大精神，一要全面领会，从而把握宏观、围绕中心、服务大局。二要结合实际，尤其是要找准结合点，从而指引我们企业的发展。当前中国出版集团公司尤其要研究好、把握好的是三个重点问题：

1.团情特点与发展道路

中国出版集团团情特点的分析是把握发展道路的前提。中国出版集团的特点十分鲜明：一是悠久的光荣历史，二是丰富的优质资源，三是著名的文化品牌，四是持续的出版能力，五是集中的高端人才，六是持久的产品影响。经过百年左右的发展，可以说在中国大众与专业出版领域，它的内容资源最丰、品牌声誉最响、综合实力最强、规模体量最大、出版人才最多，产品的社会影响也最为深广。国家级的资源、国家级的品牌、国家级的人才、国家级的大奖、国家级的项目、国家级的机构，确定了国家级的出版领军地位。这是我们的重要遗产，也是重大现实；这是我们的历史光荣，也是发展优势。但是，放在全国乃至国际出版环境看，我们的内容生产强，产业基础弱；品牌影响强，市场竞争弱；专业和大众出版强，教育出版弱；传统出版强，数字出版弱；积累性出版强，原创性出版弱；出版人才强，人才结构弱；国内市场强，海外影响弱；重点单位强，整体实力弱。在这其中，透露着体制机制、资源整合、科技融合和产业扩张等重大的创新能力问题。如果没有实招、缺乏硬招，和国内主要集团经济规模的差距，就不是在缩小，而是在扩大；和国际著名企业的市场影响力相争，就不是在增强，而是在减弱；和社会新型数字化出版力量相较，就不是在赢得先机，而可能丧失未来。

忧患是一种“问题意识”，也是一种聚焦危机、明确目标、激发斗志的能力。身处和平年代忧患难，背负光荣历史忧患难，拥有资源优势忧患难，中国出版集团三条皆具，忧患更难。孟子的名言“无敌国外患者，国恒亡”，不能不让我们警醒之后坐立不安。我们因为历史悠久，应该忧患更重；因为国家使命，应该忧患更强；因为“三化目标”的确定，应该忧患得更具体、更明确、更具方向性，同时也更有艰苦、艰忍、坚韧的奋斗精神。团情的重大特点应该激发起我们的光荣感和使命感，应该激励起我们对问题的忧患和忧患中的昂扬，同时也应该引发我们对自己发展道路的深刻思考。

中国出版集团的发展道路，是中国特色社会主义道路在我们这个“国家队”的具体体现，它的本质是中国特色社会主义的出版道路。因此，它必须始终坚持党的核心领导，始终坚持国有控股地位，始终坚持教育人民、引导社会、促进发展的产业方向，始终坚持传承中华优秀文化、吸收外国有益文明的历史责任，始终坚持符合时代潮流、记录时代步伐、发出时代声音的出版使命，始终坚持企业化、集团化、市场化的改革路径，始终坚持兼顾效率与公平的基本原则，始终坚持为了消费者、为了企业员工、为了公司股东的企业宗旨。

中国出版集团的发展道路，是由历史积淀、资源禀赋、国家使命和外部竞争共同决定的。这条道路的基本走向，是内容生产营销的更加专业化，更加企业化，更加品牌化，从而有效规模化，更快数字化，逐步国际化，进而实现“三化目标”（编者注：现代化、大型化、国际化）。这条道路的基本追求，是思想的先进性、内容的传播力和文化的影响力。它的产业思想，是看重经济规模，但不会离开文化的航道追求规模效应；是欣赏别人做大，但不会乱了方寸、错了步伐、丢了文化。在发展道路的问题上，最重要的第一是定位，第二是定位，第三还是定位。中国出版集团的定位就是国际著名出版集团，这是我们坚定不移的道路选择。

但是，我们也要高度警惕专业化的内敛性，要学会在专业化基础上的工业加工方式、商业传播方式、数字表达方式，学会在专业化基础上的资源化积聚、资产化运营、资本化运作，学会在专业化基础上的规模化生产、规模化营销、规模化效应。

规模不是我们的唯一选择，但有效的规模是企业化的基本取向。有效的规模和规模的适度，是出版产业须臾不能放松的两个维度。失度的规模可能转化成库存规模、报废规模、亏损规模；而有效的规模却能够占据市场，规模体量越大市场份额越多，规模质量越好越能长期赢得市场。

2.科学发展观与结构调整

在古代战场，看上去打的是兵马，实际上打的是粮草；在现代国际社会，看上去拼的是经济实力，实际上比的是综合国力；在市场竞争中，看上去比的是经济规模，实际上比的是企业的综合实力。

科学发展观的内涵，一是坚持发展是第一要务，二是坚持以人为本这个核心，三是全面建设、协调发展，四是统筹各方、可持续发展。

对于中国出版集团而言，全面建设、统筹协调，就是打造综合实力的基本要求和根本方法。在出版产业，具有激发力和控制力的企业制度，具有创造力和爆发力的科技创新，具有竞争力和扩张力的内容生产，具有凝聚力和影响力的企业文化，这四个方面是一个集团实现宏观层面全面发展的四大支柱。我们要有大型企业的意识，十分重视支柱性工作的全面布局；要有现代集团的意识，特别是注重制度创新和科技创新；要有文化央企的意识，高度重视思想的引领和文化的贡献。

在企业制度、企业经营、企业创新、企业文化这四个方面的全面建设、协调互动中，谋求形成自己的综合实力和综合竞争力。

这就要求中国出版集团要统筹好集团内的产业发展的各个主要方面：一是要统筹好出版、进出口和艺术品经营；二是要统筹好出版产业链的编印发供各个重要环节；三是要统筹好传统出版与数字出版；四是要统筹好内部整合和外部扩张；五是要统筹好国内竞争与国际拓展；六是要统筹好重点企业与一般企业、集团总部与股份公司本部。这六个统筹的目的是既择优扶重，又扬长补短；统筹的重点是统领全局，协调各方；统筹的关键是抓住主要问题，迎难而上，形成新的发展优势，激发集团整体的竞争合力。

这就要求我们十分注意转变发展方式，积极有效的进行结构调整，把发展的立足点转到提高质量和效益上来，要着力的调整产业结构、产品结构、市场结构、人才结构、资本结构、投资及资源配置的结构，通过这样的调整，要着力的激发各类企业主体的新活力，着力增强创新驱动的新动力，着力构建现代出版产业发展的新格局，着力培育数字化和国际化的新优势。

3.中版集团的发展动力和十八大提出的“五个建设”

动力机制是集团发展的关键。我们有了自己的发展目标、发展战略、发展道路，现在迫切需要解决的是发展的动力问题。动力的先导，是解放思想转变观念；动力的关键，是推进体制机制改革；动力的要害在于，要促进内容与科技、内容与资本、内容与产业的融合；动力的重点，是在于要激发内容创新能力、产业发展能力和国际传播能力；而动力的核心，是要以人为本，是尊重人、关心人、培养人、激发人、造就人。

企业的领导，要重视经济的发展，更要重视人的发展；要重视效益的提高，更要重视人的素质提高。要看到，经济数字的背后是人的精神、人的观念、人的思路、人的活力；要看到，贯穿内容创新始终的是人的知识创新、编辑创新、营销创新和技术创新。我们的机制创新要调动人的积极性，管理创新要激发人的主动性，制度创新要鼓舞人的创造力。现代企业制度、法人治理结构、决策管控机制、企业用人机制、分配激励举措、培养造就的办法、考核评价的体系等等这一切，都要牢牢把握开发人力资源、激活人力资本、形成人才优势这个企业发展的根本、这个科学发展的核心。

考察近代以来各种政治势力，特别是国共两党的较量，关键在人、关键在思想、关键在精神。综观企业的市场竞争、制度竞争、资本竞争、技术竞争、产业竞争、品牌竞争等等这一切背后，都是人的竞争，都是人力资源的竞争，都是人才结构的竞争，也都是团队建设的竞争。说到底，还是党一贯倡导的、十八大再次强调的“五个建设”，也就是从思想到组织、到作风、到廉政、到制度的全面建设的基本思路。

这“五个建设”，是党克敌制胜、攻坚克难、形成凝聚力、战斗力、领导力的法宝；同样对中国出版集团也应该是生发动力、产生活力、形成竞争力的法宝。

企业的成功是内容、科技、制度、品牌的成功，但是更是思路、战略、理想和奋斗精神的成功。中国出版集团的发展动力，来自于体制、机制创新，来自于内容、科技融合，来自于资本力量和品牌影响，但是更来自于思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设，更来自于中版集团的“三化目标”和出版强国梦的文化理想。