国家发改委、新闻出版总署、教育部近日联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》，规定从2012年秋季学期开始，对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理，大幅降低价格标准。
据国家发改委有关负责人介绍，按照此次拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格将比目前市场价降低近40%~50%，学生教辅材料经济负担会明显减轻。
《通知》主要包括三方面内容：对教辅材料实行政府指导价；加强教辅材料价格公示管理；加强市场综合治理工作。《通知》规定，从2012年秋季学期起，进入各省份择优评议公告的教辅材料，出版单位要按照不高于国家规定的正文印张、封面基准价格要求，制定零售价格；对各省份择优评议公告以外的教辅材料，仍由出版单位自主定价。限定各省份择优评议公告的教辅材料发行费用标准不得高于35%，压缩中间环节折扣、回扣空间。
《通知》要求各省份在发布择优评议公告的同时，将经价格主管部门、新闻出版部门审核的教辅材料价格一并向社会公布。出版单位要将本单位出版的教辅材料价格在网上公示，接受社会监督。同时，加强教辅材料选用管理，抓紧建立教辅材料择优评议公告制度，坚持学生自愿选用原则；加强对出版、发行、印刷中小学教辅材料单位的资质管理，规范出版发行秩序；加强内容质量、编校质量、印装质量检查，并及时向社会公布检查结果；继续加大打击侵权盗版和非法出版教辅材料行为的力度；全面加强教辅材料价格政策和公示制度执行情况的监督。
这位负责人说，中小学教辅材料价格关系广大中小学生切身利益。近年来，社会上对与中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导类教辅材料“过多”、“过滥”，以及因高定价、高回扣导致的“过贵”问题反映强烈。
据有关部门统计，目前教辅材料平均印张单价在1.5元以上，是实行政府定价管理的教科书价格的几倍。在高定价教辅材料中，包含了大量向中间环节给予的折扣、回扣费用，最终所有费用均由学生承担。在利益驱动下，一些不具备教辅材料编写能力的出版社、书商也纷纷介入教辅材料市场，市场上一些教辅材料内容和印刷质量低下，严重影响学生健康成长。
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