刘延东在世界知识产权组织保护音像表演外交会议上的致辞

今天,世界知识产权组织保护音像表演外交会议在北京隆重开幕。盛夏的北京以极大的热情,迎来了154个成员国和数十个国际版权组织的代表。相信此次会议的召开,必将进一步推动国际知识产权的交流与合作,促进国际知识产权制度的改革与发展。首先,我谨代表中国政府,对会议的召开表示热烈的祝贺,对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!

知识产权与科技进步、文化繁荣相伴而生,对促进人类社会进步、保护和激励发明创造具有不可替代的作用。多年来,世界知识产权组织致力于建设兼顾各方利益、方便获取的国际知识产权制度,取得了长足进展,促进了创新成果的应用和保护,为维护国际社会公共利益作出了积极贡献。加强对表演者权利的保护,为音像作品的跨国界传播和使用提供更为清晰的保护路径和法律依据,是知识产权保护的一个新发展。令我们感到欣喜的是,各国在表演者权利归属问题上所形成的共识,为签署《音像表演条约》铺平了道路。我代表中国政府,对世界知识产权组织及各方代表为此所付出的努力表示赞赏和敬意!

创新是人类文明进步的永恒主题,是社会兴旺发达的不竭动力。世界工业文明史就是一部科技创新的发展史,充分展示了创新对推动经济增长、创造人类财富的巨大作用。当前国际金融危机深层次影响远未消除,全球经济形势依然严峻,推动经济复苏是各国面临的主要任务。越来越多的国家把创新作为克服金融危机影响、确保可持续发展的优先战略。

创新的最大动力来自对创新成果的应用和保护。随着经济全球化浪潮的加速推进,知识经济蓬勃发展,含有知识产权的产品在国际贸易中所占比例越来越大。知识产权在各国经济社会发展中的战略地位更加凸显,日益成为促进发展的战略性资源和保持竞争力的核心要素。因此,保护知识产权,成为全世界推动经济发展和社会进步的必然要求和共同选择。

中华民族自古以来崇尚创新、富于创造。中国的现代知识产权制度是改革开放的重要成果,特别是自1980年加入世界知识产权组织以来,中国不断完善制度体系,加大保护力度,努力探索出一条符合国情的知识产权发展和保护之路,用32年时间走过了发达国家数百年的历程,知识产权日益成为中国科技创新、文化繁荣和经济增长的重要支撑。

一是把保护知识产权上升为国家战略。中国正在加快建设创新型国家,中国政府高度重视知识产权保护,作出了实施国家知识产权战略的重大部署,颁布了《国家知识产权战略纲要》,力争到2020年将中国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。

二是构建了中国特色知识产权法律体系。中国先后制定了专利法、商标法、著作权法等单行法和19部行政法规。仅在版权方面,就从计算机软件保护、音像制品管理、信息网络传播权保护等多个方面颁布了10部法规,形成了符合国情、与国际规则接轨、较为完备的知识产权法律体系。

三是确立了行政保护与司法保护并行的版权执法模式。一方面健全行政执法体制,加大打击侵权盗版力度,持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。政府出资设立了反盗版专项基金,对举报、查处侵权盗版行为进行奖励。另一方面强化司法保护,完善确权和侵权诉讼程序,简化救济程序,加大民事赔偿和裁判执行力度。近十年共收缴侵权盗版复制品7亿多件,行政处罚案件9.3万多起,移送司法机关案件2500多件。我们还对北京奥运会、上海世博会等相关版权开展专项保护,国际奥委会认为“中国政府出色的反盗版工作为全球奥运反盗版工作树立了榜样”。

四是版权保护整体水平达到国际通行标准。加入世界贸易组织以来,中国以实际行动履行了包括知识产权保护在内的所有承诺。从1992年起,先后加入《伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《录音制品公约》、世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》等重要国际公约。2007年,中国又加入世界知识产权组织《版权条约》和《表演和录音制品条约》。我们认真承担国际义务,广泛开展版权交流合作,学习借鉴其他国家有益经验,发挥了负责任发展中大国的作用。

五是积极培育尊重知识产权、崇尚创新创造、倡导诚信守法的社会文化。我们坚持不懈地加强宣传普及,连续9年在全国范围开展“知识产权宣传周”,充分利用新闻媒体、网络等多种渠道,重点加强对青少年、科技人员、企事业管理人员的教育。有关调查显示,当前中国公众对知识产权的认知程度已超过90%,尊重和保护知识产权的社会风尚日渐浓厚。

当然,我们也清醒认识到,作为世界上最大的发展中国家,中国建立现代知识产权制度的时间还不长,知识产权保护方面还有很多不足。法律制度仍需要完善,公众的知识产权意识有待增强,侵权现象在一些地方仍然存在。但中国政府保护知识产权的态度是明确的,立场是坚定的,措施是有力的。去年,中国对深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣作出新的部署,再次强调加大知识产权保护力度。我们将继续深入实施国家知识产权战略,营造公平、规范、透明的市场环境,让一切有益的创新成果得到应有的尊重和回报。

当今世界,科技进步日新月异,知识传播跨越国界。特别是以互联网为代表的信息技术,为人类生产生活方式带来了划时代变革,也对现有知识产权的法律制度、管理模式和社会观念等带来巨大冲击和挑战。如果在新的形势下,进一步提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,是国际社会的共同责任。借此机会,我提出四点倡议:

第一,高度重视,进一步加大知识产权保护力度。尊重和保护知识产权是现代文明社会的重要标志。各国应着眼长远,强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用,既注重保护知识创造者的利益,又促进知识的广泛传播和有效利用,统筹协调好知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系,形成知识创造与应用良性循环的格局。

第二,尊重国情,构建平衡有效的国际知识产权保护体系。国际社会应增进理解、凝聚共识,特别是充分考虑发展中国家的发展阶段、历史文化和基本国情,既协助和推动发展中国家提升知识产权保护的能力和水平,也充分肯定发展中国家已经作出的巨大努力,使国际知识产权体系能够兼顾各方利益、更加公平合理。这样才能使知识产权保护在更多国家产生实际效果。

第三,深化合作,促进世界知识产权保护整体发展。随着知识产权国际化趋势不断加快,迫切需要各国在人才培养、制度完善、信息共享等方面平等协商、密切合作,实现互利共赢。发达国家和国际组织应在技术创新、使用和转让上为发展中国家提供更多支持。发展中国家应从实际出发,积极加强自身知识产权能力建设,提升全球知识产权保护水平。

第四,扩大参与,增强公众的知识产权保护意识。保护知识产权不仅是政府的职责,更需要全社会共同努力,民众的热情和力量是知识产权保护的深厚土壤。各国都应开展丰富多彩的普及活动,培养公众的版权意识,大力培育知识产权文化,让保护知识产权成为人们的自觉行动。

中国的发展离不开世界,世界的繁荣稳定也离不开中国。拥有13亿人口的中国正在进行着人类历史上史无前例的工业化、城镇化和现代化。我们将坚定不移地推进改革开放,对内坚持科学发展,促进经济社会全面协调可持续发展;对外坚持和平发展,实施互利共赢的开放战略,与世界各国一道建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。我们积极推动贸易和投资自由化、便利化,反对任何形式的保护主义,加强同各国的友好交往和务实合作,在实现自身发展的同时促进世界和平与繁荣。中国的发展将为世界带来更多机遇!

中国是世界知识产权大国,多年来与世界知识产权组织及各成员国保持了良好的合作关系。面向未来,我们将在国际条约的法律框架下,积极承担与自身能力相符的责任和义务,在更大范围、更广领域、更高层次上加强与世界各国的交流与合作,推动国际知识产权制度不断完善,为促进人类社会科技创新、文化繁荣、经济发展与社会和谐作出更大贡献!

最后,预祝会议取得圆满成功!

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