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新中国新闻出版业大事记

(资料选自《新中国新闻出版业70年》)

1949年 (10月~12月)

10月1日 中央人民政府设立管理全国新闻事业和出版事业的新闻总署和出版总署。

10月3日~19日 全国新华书店出版工作会议在北京举行。毛泽东为会议题词:“认真作好出版工作”,并于10月18日接见了全体代表。

11月25日 《人民文学》创刊,毛泽东为创刊号题词:“希望有更多的好作品出世”。

12月5日 中共中央决定撤销中宣部出版委员会,将工作移交出版总署。

1950年

3月25日 出版总署作出《关于统一全国新华书店的决定》,将过去各地分散经营的新华书店统一为全国性的国营出版企业,在北京设新华书店总管理处,在各大行政区设新华书店总分店,各省市设分店。

3月 出版总署作出关于稿费制度的决定。各出版社据此拟定各自的稿酬办法。

9月15日~25日 第1届全国出版会议在北京举行。会议通过“关于发展人民出版事业的基本方针”“关于改进和发展出版工作”“关于改进和发展书刊发行工作”“关于改进期刊工作”“关于改进书刊印刷业”5项决议。

12月9日 商务印书馆、中华书局、开明书店、三联书店和联营书店5个单位的发行部门联合组成公私合营的中国图书发行公司。

1951年

1月17日 出版总署发文,将原新华书店总管理处的出版部与该署编审局的一部分组成人民出版社,将厂务部、发行部等分别改组成新华印刷厂总管理处和新华书店总店

3月26日~4月3日 人民教育出版社、新华书店总店在北京联合举行第1次全国教科书出版工作会议和课本发行会议。

3月 人民文学出版社在北京成立。

5月 中共中央宣传部召开第1次全国宣传工作会议,会上讨论了通俗读物的出版工作。

8月27日~9月4日 第1届全国出版行政会议在北京举行。时任中宣部副部长胡乔木作《出版工作应为宣传马克思主义而斗争》的讲话。

10月12日 《毛泽东选集》第1卷出版发行。第2卷于1952年4月出版,第3卷于1953年4月出版,第4卷于1960年10月1日出版。

11月5日~12日 第1届全国翻译工作会议在北京举行。

1952年

2月12日 新闻总署撤销,报纸管理有关工作划归出版总署。

3月17日 作家丁玲的小说《太阳照在桑乾河上》,周立波的小说《暴风骤雨》,贺敬之、丁毅执笔的歌剧《白毛女》,获苏联1951年斯大林文学奖。这是新中国出版的著作首次在国外获奖。

7月1日 新闻总署国际新闻局改组为外文出版社。

8月16日 政务院颁布《管理书刊出版业印刷业发行业暂行条例》和《期刊登记暂行办法》,批准《国外印刷品进口暂行办法》。

9月8日 出版总署发布《关于公营出版社编辑机构及工作制度的规定》,首次明确提出出版社对书稿应实行编辑初审、编辑主任复审、总编辑终审的“三审制”。

11月1日 专营古旧书业务的中国书店在北京成立。

12月20日 中共中央印发《关于加强报纸、期刊出版发行工作的规定》。

12月28日 出版总署和邮电部发布《关于改进出版物发行工作的联合决定》,确定从1953年1月1日起,定期出版物(报、刊)由邮局总发行。

1953年

3月28日 出版总署发出《关于图书、杂志版本记录的规定》,5月1日起实施。1954年4月1日,该署将本规定修订成《关于图书版本记录的规定》,于1954年4月19日颁布实施。

10月15日 出版总署在上海创办上海印刷学校,以培养印刷技术人才。

1954年

7月3日 教育部、出版总署发布《关于出版中学、小学、师范、幼儿园课本、教材、教育参考书和工农兵妇女课本、教材的规定》。

11月30日 出版总署撤销,原有工作移交给文化部。

11月 《中华人民共和国宪法》由人民出版社出版。

12月1日 文化部设立出版事业管理局。

12月31日 文化部发布《中央级出版社一般书籍、课本定价标准版》《中央级出版社封面、插页定价标准表》,自1955年3月1日起实行。

1954年 全国私营出版业、印刷业、发行业,按照国家对资本主义工商业改造的政策,开始有步骤地进行了社会主义改造,到1956年基本完成。

1955年

12月12日 文化部发出《关于书籍、杂志使用字体的原则规定》,对各类书籍、杂志使用的字号作出具体规定。

12月30日 文化部发出《关于汉文书籍、杂志横排的原则规定》。

1956年

2月18日 文化部发出《全国杂志、书籍定价标准的通知》,附发《全国出版社一般书籍、课本正文定价标准表》《全国杂志正文定价标准表》等。

4月 毛泽东在中共中央政治局扩大会议上提出“百花齐放、百家争鸣”是繁荣文学艺术、发展科学的方针。

6月29日 日本出版交流代表团一行8人来我国进行访问。这是新中国成立后第1个来华访问的资本主义国家出版代表团。

11月30日 文化部和全国供销总社联合发出《关于加强农村图书发行业务的指示》。

12月 由中共中央马恩列斯著作编译局翻译的《马克思恩格斯全集》共50卷,开始分卷出版,于1985年出齐。

1957年

4月12日 文化部发出《关于地方出版社工作问题的意见》。

1958年

6月26日 文化部发出《关于改变新华书店体制的通知》,决定新华书店各省、自治区、直辖市分店彻底下放,由地方文化、出版行政机关全权管理。自1958年7月1日起,新华书店总店对各地新华书店不再发布指示和决定,但仍负责交流图书发行工作经验和帮助训练干部。

7月5日 文化部发出《降低书籍定价,并将一般书籍和课本的定价标准改为参考标准》的通知。

9月22日 文化部出版事业管理局在上海召开第1次全国印刷技术革新经验交流会,并举办了全国印刷技术革新展览。

1959年

3月30日 中共中央发出《关于报刊书籍出版发行工作的几个问题的通知》,指出出版物的发展必须根据国家和人民群众的真实需要,不能盲目发展;必须首先注意质量,考虑实际效果等。

1960年

2月10日~17日 文化部出版事业管理局召开地方出版社座谈会,明确了地方出版社继续贯彻地方化、群众化、通俗化的方针。

3月21日 文化部发出《关于贯彻执行中央关于废除版税制,彻底改革稿酬制度的批示的通知》。

1961年

1月14日~18日 中共八届九中全会决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。中共中央宣传部随即布置调整出版工作,开始整顿出版社。

1962年

4月16日~5月3日 文化部召开全国图书发行工作会议,研究缓和图书供需矛盾的办法。

1963年

5月20日~6月6日 国家科委和文化部联合召开全国科学技术出版工作会议,讨论科学技术出版工作的方针任务、出版规划等问题。

9月 外文出版社改组为中国外文出版发行事业局。

12月23日 文化部发出《关于加强新华书店总店对各地新华书店业务指导的通知》,以恢复1958年6月以前新华书店总店与省店的业务关系。

1964年

1月14日~31日 文化部召开农村读物出版工作座谈会。

1月 北京外文书店与新华书店北京发行所合并,成立中国外文书店。

5月20日~6月8日 文化部召开全国农村图书发行工作会议。文化部副部长胡愈之在会上要求新华书店坚决把工作重点放到农村图书发行上。

1965年

1月30日 文化部、文字改革委员会发出《关于统一汉字铅字字形的联合通知》,并附送《印刷通用汉字字形表》,共有印刷通用宋体字6196个。

1966年

4月1日 开始执行经国家科委批准的《图书、杂志开本及其幅面尺寸》国家标准(编号GB788-65)。

1967年

1月19日 文化部机关被“造反派”群众组织夺权,包括出版局在内的各部门业务工作全部陷于瘫痪。

1968年

1968年 《毛泽东选集》《毛泽东军事文选》《毛主席语录》又有多种外文版出版。

1969年

1月 据统计,从1966年至1968年11月底,中国共出版发行各种民族文版的《毛泽东选集》1.5亿多部,《毛泽东著作选读》1.4亿多册,《毛主席语录》7.4亿多本,“毛著”的各种汇编本、单篇本近20亿册,《毛主席诗词》9600多万册。

8月~9月 文化部及其直属出版单位的工作人员,除少数留京外,全部下放湖北咸宁文化部“五七干校”,各地出版工作人员也纷纷下放“五七干校”或工厂。

1970年

5月23日 国务院批准成立“出版口三人领导小组”。

10月 周恩来总理指示将毛主席著作出版办公室与“出版口三人领导小组”合并成立“出版口五人领导小组”,直属国务院值班室领导。

1971年

6月 新华书店总店外文发行所并入中国外文书店。

8月13日 中共中央转发《关于全国出版工作座谈会的报告》。

1972年

10月 湖北咸宁文化部“五七干校”原出版部门的一批老干部回归工作岗位。

12月23日 北京纸张供应站和中国印刷器材公司合并为中国印刷物资公司。

1973年

1月 光华出版社与中国外文书店合并成立中国图书进口公司

9月26日 经国务院批准,国家出版事业管理局成立。

1974年

8月 国家科学技术委员会决定研究制造激光输出记录的中文照相排字机。在电子工业部的协作下,于1981年研制出原理样机华光Ⅰ型。

1975年

9月1日~5日 国家出版局在上海召开编写《汉语大词典》的座谈会。

10月11日~29日 国家出版局在吉林长春召开全国书刊装订技术革新经验交流会,提出主要书刊印刷厂要在三五年内实现精装、平装、骑马钉3条联动生产线。

1976年

10月8日 中共中央作出关于出版《毛泽东选集》第5卷及以后各卷和筹备出版《毛泽东全集》的决定。

1977年

12月 历时20年的《二十四史》点校本连同《清史稿》全部出齐。

1978年

3月~6月 为尽快扭转“四人帮”造成的严重书荒现象,国家出版局两次组织全国十余个省、市和部分中央级出版社重印92种中外文学作品和科技书、少儿读物、工具书等共计4700万册,用纸1.3万多吨,集中于5月1日、国庆节前后在全国大中城市同时发行,受到广大读者的热烈欢迎。

4月 美国书商访华代表团一行16人到我国参观访问。此后,海内外出版、印刷、发行的交流活动逐渐增多。

6月 中共中央批准成立以中国社会科学院院长胡乔木为主任的《中国大百科全书》总编辑委员会。不久后又成立了中国大百科全书出版社,开始分卷出版《中国大百科全书》。

10月11日~19日 国家出版局在江西庐山召开全国少年儿童出版工作座谈会,不仅对少儿出版,而且对整个出版界的思想解放都起到了重要的推动作用。

1979年

6月17日~7月1日 陈翰伯率中国出版代表团访问英国。这是中华人民共和国成立后我国出版界访问英国的首个代表团。

7月27日 王选等设计的计算机激光汉字编辑照排系统研制成功,输出了第1张中文报纸版面。

12月8日~19日 国家出版局在湖南长沙召开全国出版工作座谈会,提出地方出版社“立足本省,面向全国或兼顾全国”的方针可以试行。

12月20日~21日 中国出版工作者协会在湖南长沙举行成立大会。胡愈之任名誉主席、陈翰伯任主席。

1980年

3月12日~13日 中国印刷技术协会成立大会在北京举行,王益任理事长。

10月7日~21日 新华书店总店和北京市新华书店在北京举办1980 年全国书市。这是新中国成立后首次举办的全国规模的图书展销活动,全国100多家出版社的1.3万多种图书参加展销。

10月22日 中国出版对外贸易总公司成立。

12月2日 国家出版局发出《〈建议有计划有步骤地发展集体所有制和个体所有制的书店、书亭、书摊和书贩〉的通知》。

12月 首卷《中国出版年鉴(1980)》由商务印书馆出版。

1981年

1月1日 中国图书进口公司更名为中国图书进出口总公司

1月1日 国家出版局颁发的《出版企业会计制度》《书刊印刷企业成本核算办法》开始试行。

12月16日 中国国际书店更名为中国国际图书贸易总公司。

12月29日 国家出版局发出《关于颁发〈校对符号及其用法〉的专业标准的通知》,决定于1982年起在出版印刷业中试行。

1982年

2月17日 1977~1981年度全国优秀科技图书评奖颁奖大会在北京举行,这是我国第一次对科技图书进行全国性的评选活动。

5月5日 根据国务院部委机构改革的决定,文化部、国家出版事业管理局、国家文物事业管理局、外文出版发行事业局、对外文化联络委员会5个单位合并,组成新的文化部。国家出版事业管理局改为文化部出版事业管理局。

6月12日~18日 文化部在北京召开全国图书发行体制改革座谈会。

7月10日 文化部发出《关于图书发行体制改革工作的通知》,提出图书发行体制改革的根本目标是:在全国组成一个以国营新华书店为主体,多种经济成分,多条流通渠道,多种购销形式,少流转环节的图书发行网,即“一主三多一少”。

11月8日~13日 文化部出版局在北京召开全国评定编辑业务职称工作座谈会。

1983年

1月5日 中国专门为港澳台同胞、海外侨胞和华裔及其外国籍亲属的学者、作家服务的专业出版社——中国友谊出版公司在北京成立。

4月1日 我国首个图书发行专业在武汉大学设立。

6月6日 中共中央、国务院发布《关于加强出版工作的决定》。明确规定:出版工作要在统一领导下,发挥中央和地方出版部门的积极性。《决定》的主要精神还有:废除“以阶级斗争为纲”的提法,出版方针不再提“为政治服务”,改为“为人民服务,为社会主义服务”。确立了出版工作的五条指导思想。此外,还强调了出版的专业分工等。中共中央和国务院就出版工作作出决定,新中国成立以来还是第一次。这个决定对出版业进行了全面的拨乱反正,明确了出版改革方向,对出版界明确方针、统一思想产生了深远影响。

10月5日~16日 第1届全国科技图书书市在北京举行。

1984年

4月24日 由中国出版工作者协会、中国印刷技术协会、中国书法家协会联合举办的首届全国印刷新字体评选颁奖会在北京举行。

5月27日 中国首次用计算机编排的刊物《中国药学文摘》出版。

6月15日 文化部颁发《图书、期刊版权保护试行条例》在内部试行。这是新中国成立后正式颁发的第一个有关版权保护的条例。

7月25日 中央政治局委员胡乔木致函教育部,提出要在高校设立出版专业。当年,南开大学、北京大学、复旦大学建立编辑出版专业,此后编辑、出版、印刷系科在高校内日益发展。

11月 文化部下发《关于调整图书定价的通知》,提出在“保本微利”的原则下,调整图书定价的管理体制和定价标准,其中最主要的是为适应从计划经济体制向市场经济体制的转轨,对图书定价权力的逐步下放,规定地方出版社的图书定价由地方管理,中央一级出版社图书定价在一定的标准幅度内由各出版社自己决定。这使出版社对图书价格有了相对灵活性。

1985年

1月1日 文化部发出《关于在协作出版中需要注意的问题的通知》,肯定协作出版这一形式,后来又具体规定了协作出版的对象和内容,主要是各类学术著作以及社会急需的推广科研成果的读物,专业面窄、印量较少,在教学科研上确有需要的品种,协作的单位必须是国家企事业单位、党政机关、人民团体和教育科研单位,不能接受个人和集体的协作出版业务。

3月21日 经国务院批准,我国第一个从事出版科学研究的专门机构——中国出版发行科学研究所在北京成立。1989年8月5日,更名为中国出版科学研究所。

7月25日 国务院批准文化部设立国家版权局。文化部出版事业管理局改称国家出版局,与国家版权局为一个机构,两块牌子,均隶属文化部领导。

10月 国家出版局发出通知,经国务院批准,我国宣布加入国际连续出版物数据系统(ISDS),并建立中国ISDS中心。

1986年

4月25日~5月3日 国家出版局在北京召开全国图书发行工作会议。会议讨论了《关于推行图书多种购销形式的试行方案》《全国新华书店改革试行方案》《关于发展集体、个体书店和加强管理的原则规定》三个文件。《全国新华书店改革试行方案》规定,新华书店把三权或人权等下放给区县。国家出版局分别于7月1日、9月9日发布了这些文件。

7月14日 国家出版局发出《关于实施〈中国标准书号〉的通知》,规定从1987年1月1日起在全国实施。

9月5日~11日 首届北京国际图书博览会在北京举行,这是新中国成立后首次举办的国际性图书博览会。来自35个国家、地区和国际组织的1055家出版机构、5万余种图书参展。

10月6日 国务院发出通知,决定国家出版局和国家版权局脱离文化部,国家出版局恢复为国务院直属机构的建制。

1987年

1月13日 国务院决定成立中华人民共和国新闻出版署,为国务院直属机构。国家出版局撤销,国家版权局保留。

5月 《经济日报》使用改进的华光三型激光照排系统出版了中国第1张整版组成的中文报纸。

6月25日 中国韬奋基金会在北京成立。

7月17日 首届“中国图书奖”颁奖大会在北京举行。

9月9日 中国出版工作者协会在北京举行首届“韬奋出版奖”颁奖大会。

10月1日 新华书店总店、新华书店北京发行所、新华书店储运公司三个单位合并为新华书店总店

1988年

3月26日~4月4日 首届全国图书交易会暨上海出版社第2届联合书市、全国地方科技出版社首届联合书市、全国古籍出版社首届联合书市、全国大学出版社第2届联合书市、港台图书展销等书市在上海举行。

4月20日 中华版权代理总公司在北京成立。

5月6日 中宣部、新闻出版署发出《关于当前出版社改革的若干意见》和《关于当前图书发行体制改革的若干意见》。《关于当前出版社改革的若干意见》提出“要逐步实行社长负责制”、“出版社是否设总编辑,是单独设置还是由社长兼任,可以因社而异,不做统一规定。”《关于当前图书发行体制改革的若干意见》提出了“三放一联”的改革思路。

8月4日 新闻出版署转发国家物价局《关于改革书刊定价办法的意见》,规定出版单位的书刊定价按全年书刊定价利润率控制在5%~10%的幅度内自行定价,把图书的定价权进一步下放给出版社。

1989年

8月24日 中共中央、国务院在北京召开全国整顿清理书报刊和音像市场电话会议。会后成立全国“扫黄”办公室,设在新闻出版署。

1990年

2月24日 由中国版协、全国记协、中国印协、中国印刷设备及器材工业协会和新闻出版署联合举办的首届书刊封面设计大奖赛颁奖会在北京举行。

9月2日~9日 新闻出版署主办的全国期刊展览在北京举行。这是中华人民共和国成立以来举办的第1次全国性的纯期刊大型展览,全国4000余种期刊参加展出。

9月7日 第7届全国人民代表大会常委会第十五次会议审议通过《中华人民共和国著作权法》,自1991年6月1日起实行。这是中华人民共和国成立以后制定的首部著作权法。

1991年

3月6日 中国书刊发行业协会在北京成立,刘杲任会长。

5月24日 国务院批准《中华人民共和国著作权法实施条例》。于6月1日正式实施。

8月12日 新闻出版署、国家工商局联合发布《关于出版社自办发行的暂行规定》,允许出版社自办发行。

1992年

5月20日 中宣部首届“五个一工程”奖在北京颁奖,10种优秀图书获奖。

5月28日 中国期刊协会成立,有林任会长。

6月1日~5日 首届北京国际儿童图书博览会举行。

9月25日 国务院发布《实施国际著作权条约的规定》,自1992年9月30日起施行。

10月13日 中国编辑学会在北京成立,刘杲任会长。

10月14日 国家版权局在北京举行“中国加入国际著作权公约”新闻发布会。《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》和《世界版权公约》分别于10月15日和30日起在中国实施。

11月4日 新闻出版署颁布《图书质量管理规定》。

1993年

2月22日 中国音乐著作权协会在北京成立,王立平任主席。

4月8日 国家物价局、新闻出版署发出《关于改革书刊价格管理的通知》,规定大中专教材和中小学课本实行国家定价,与课本配套的教辅、党和国家重要文献由出版单位定价,但须经新闻出版主管部门和物价部门批准或备案,其他出版物由出版单位自行定价。

5月5日~15日 祖国大陆出版工作者访问团赴台湾地区访问,并在中国台北召开了“两岸图书出版合作研讨会”。这是海峡两岸隔断40多年后出版界第1次在台湾举行的研讨会。

10月8日 《中国大百科全书》74卷于1993年9月全部出齐。新闻出版署召开庆祝会,中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏接见了参加编撰的专家学者。

1994年

1月24日 全国宣传思想工作会议在北京举行。全国新闻出版局长会议同期举行,提出新闻出版业的发展要从以规模数量增长为主要特征的阶段,向以优质高效为主要特征的阶段转移。

1月30日 新闻出版署在北京举行第1届“国家图书奖”颁奖大会。从1993年起每两年举办一次。

4月29日 中国音像协会成立。刘国雄任会长。

5月16日~21日 第1届中国国际印刷设备及器材展览会在北京举行。

1995年

1月12日 中共中央总书记江泽民主持中共中央政治局常委会会议,听取新闻出版署党组关于进一步加强和改进出版工作的报告。会议提出:“出版物是特殊商品,不能完全交给市场去调节。” 

3月 中国书刊发行业协会正式加入国际书商联盟。

7月 湖北新华书店集团成立。此后各地发行集团相继成立。

1996年

4月23日 联合国教科文组织第28届大会通过决议,宣布此后每年的4月23日为世界图书和版权日。

6月1日 新闻出版署印发《关于培育和规范图书市场的若干意见》的通知,提出“三建二转一加强”(重视批发市场建设、推行多种购销形式建立新型购销关系,建立和完善市场规则,转换出版社自办发行的观念和机制,转换国有书店的经营机制,加强农村发行),要求“批发进场”。之后全国各地的图书批发市场如雨后春笋般相继建立。

8月9日 国内首例面向概念的多功能综合性中国百科术语数据库一期工程在北京通过验收,标志着中国出版业利用高科技进入了新阶段。 

1997年

1月1日 《新闻出版统计管理办法》出台。

1月2日 国务院发布《出版管理条例》,自2月1日起实施。

3月11日 财政部拨出专款,首次设立了科技著作出版基金。

4月18日~21日 中国图书音像展览在澳门举行。这是中华人民共和国成立以来我国内地在澳门举办的首次大型图书、音像展。

5月28日 我国首家网上直销书店——中国现代书店(亚太网络)在美国纽约国际互联网上开通。

1998年

1月26日 “全国出版物信息网络”正式启动。该网络以北京为中心,8个省、市为分中心,集批发、零售、订购、查询于一体,形成覆盖全国的大批量、高速度传输图书信息的出版物综合信息系统。

4月6日 新闻出版署批准同意人民美术出版社、中国连环画出版社、荣宝斋重组改革实施方案,重组后更名为中国美术出版总社

5月18日 全国最大的国有零售书店——北京图书大厦开业仪式在北京举行。

9月22日 中国版权保护中心在北京成立。

1999年

2月24日 上海世纪出版集团挂牌。这是经新闻出版署批准成立的第一个出版集团。

3月8日 新闻出版署发出《关于在全国各出版社实施图书在版编目(CIP)有关问题的通知》,指出自1999年4月1日起,全国各出版社发排的图书均应向新闻出版署信息中心填报“图书在版编目(CIP)数据工作单”。

4月5日 国家版权局颁发《出版文字作品报酬规定》,自本年6月1日起实行。这是我国依照《著作权法》制定的第1部关于图书报刊使用文字作品付酬标准的规定。

2000年

2月29日 国家版权局同意成立中国文字作品著作权协会。

4月26日 2000年WIPO(世界知识产权组织)成员国大会第35届系列会议确定每年的4月26日为“国际知识产权日”。

12月1日 全国“知识工程”领导小组举办首届“全民读书月”活动,并确定每年12月为“全民读书月”。

2001年

4月30日 中共中央、国务院将新闻出版署升格为新闻出版总署。6月1日正式挂牌。

10月27日 经过修改的《著作权法》发布,由原来的56条增改为60条。

12月25日 国务院重新修订的《出版管理条例》颁布,自2002年2月1日起施行,1997年版废止。

12月25日 国务院重新修订的《音像制品管理条例》颁布,自2002年2月1日起施行,1994年版废止。

12月28日 我国首家出版要素市场东方出版交易中心开业典礼在上海举行。第3届上海书市同日开幕。

2002年

4月9日 中国出版集团成立大会在北京人民大会堂举行。

9月22日 首次举行全国出版专业职业资格考试,标志着我国出版专业技术人员持证上岗制度走向规范。

2003年

1月6日 经民政部批准的中国新华书店协会在北京成立。

2月28日 中国印刷集团公司成立大会在北京举行。

3月17日 新闻出版总署、对外经济贸易合作部联合公布了《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》,于2003年5月1日起施行。标志着我国的图书、报纸、期刊分销市场将向世贸组织成员开放。

6月27日~28日 全国文化体制改革试点工作会议在北京召开。

7月16日 新闻出版总署发布《出版物管理规定》,自2003年9月1日起施行。

9月19日 经新闻出版总署批准,国内首家获得报刊总发行权的民营企业——文德广运发行集团在北京组建成立。

10月1日 中国书刊发行业协会重新修订的《全国书刊发行行业公约》开始实行。

12月22日 第8届华文出版联谊会议在澳门举行。由于澳门出版界的首次加入,该联谊会议成为祖国大陆、台湾、香港、澳门出版界高层人士的一次盛会。

2004年

3月25日 经国务院批准,全国文化体制改革试点单位中国出版集团转制为中国出版集团公司。

4月10日 北京世纪天鸿书业有限公司首获出版物国内总发行权和全国性连锁经营权许可证。

6月17日 新闻出版总署发布新修订的《音像制品出版管理规定》,自8月1日起施行。

12月24日 新闻出版总署颁布实施新的《图书质量管理规定》,自2005年3月1日起实施。1997年版《图书质量管理规定》同时停止执行。

12月28日 国务院颁布《著作权集体管理条例》,自2005年3月1日起施行。标志着在欧美发达国家已有近两百年历史的著作权集体管理制度引入中国。

2005年

1月27日~28日 新闻出版总署在北京召开国家重大图书出版工程项目评审会,这是新闻出版总署首次组织评审国家重大图书出版工程项目。

3月15日 国新出版物发行数据调查中心第1届理事会第1次会议在北京召开,标志着一个独立于政府部门、出版商之外,监管、核实出版物发行量及相关数据的中介机构正式成立。

3月31日 劳动和社会保障部正式向社会发布第三批10个新职业,网络编辑员入列其中。

5月23日 国际书商联盟(IBF)2005年年会在北京举行。这是我国于1995年正式加入该联盟后,首次在我国召开的年会。

7月8日~10日 首届中国数字出版博览会在北京举行。

7月14日 国务院新闻办公室与新闻出版总署联合发布《“中国图书对外推广计划”实施办法》,并公布《2005中国图书对外推广计划推荐书目》,“中国图书对外推广计划”正式启动。

7月29日~31日 首届海峡两岸图书交易会在厦门举行。

8月31日 我国历史上首次系统全面地向世界推出的中国古籍整理和翻译国家重大文化工程“大中华文库”(汉英对照)编纂出版座谈会在北京举行,历经10年推出54种经典名著。

12月23日 中共中央、国务院出台《关于深化文化体制改革的若干意见》。

2006年

1月19日 中国出版集团公司和河南出版集团宣布达成战略伙伴关系并正式签署合作协议。此举开创了我国文化体制改革中出版集团跨地区合作的先河。

5月11日 人民出版社划归新闻出版总署交接仪式举行。人民出版社从中国出版集团公司划出由新闻出版总署直接管理,是我国文化体制改革的重要举措。

9月13日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,这是我国第一个专门部署文化建设的中长期规划。

9月26日 由机械工业出版社投资创办的大型综合性图书零售卖场——北京百万庄图书大厦正式开业。这是我国第一家由出版社出资创办的大型图书大厦。

10月17日 上海新华传媒股份有限公司正式揭牌上市。这是我国出版发行业首家在国内上市的公司。

11月6日 深圳书城中心城开业,是当时世界单店经营面积最大的书城。

2007年

1月1日 财政部、国家税务总局下发《关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》(财税〔2006〕153号),音像制品和电子出版物的增值税税率即日起由17%下调至13%。

1月9日 接力出版社有限公司在广西南宁揭牌,完成整体转企改制。这是我国首个转企改制的地方出版社。

3月13日 新闻出版总署等八部委印发《农家书屋工程实施意见》,农家书屋工程成为国家进行公共文化服务体系建设的五项重大工程之一。

5月30日 四川新华文轩连锁股份有限公司在香港挂牌上市。新华文轩成为国内首家进入国际资本市场的图书发行业零售企业。

10月 由中国新华书店协会注册的新华书店服务商标被国家工商行政管理总局商标评审委员会认定为中国驰名商标。

11月20日 由海天出版社与深圳发行集团重组建成的深圳出版发行集团正式挂牌成立。是国内出版界首个出版发行集团,开创“下游整合上游”的先例。

12月21日 国内出版传媒第一股——辽宁出版传媒股份有限公司在上海证券交易所上市。

2008年

2月21日 新闻出版总署公布首届中国出版政府奖评选结果,共评选出100个出版物奖、50个先进出版单位奖、50个优秀出版人物奖。

5月1日 《图书出版管理规定》施行,其中包括图书出版单位实行分级管理的内容。

5月9日 全国出版发行业首家跨地区战略重组的企业——江苏省新华书店集团和海南省新华书店集团有限公司联合组建的海南凤凰新华发行有限公司成立。

5月28日 中国音像著作权集体管理协会在北京成立。

6月1日 《出版专业技术人员职业资格管理规定》施行。

6月5日国务院发布《国家知识产权战略纲要》,明确到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。

6月17日 新闻出版总署出台《经营性图书出版单位等级评估办法》,首次进行等级评估工作。

8月1日 当年1月9日发布的《中国标准书号条码》(GBT12906~2008)正式实施。

8月27日~29日 首届中国国际版权博览会在北京举行。

10月8日 新闻出版总署、财政部依据国家有关法律法规制定的《国家出版基金资助项目管理办法》公布实施。

2009年

2月9日 国家出版基金管理委员会成立。

4月1日 即日起,全国所有出版社全部实行书号网上实名申领,一书一号。标志着出版管理的新开端,书号定额发放将成为历史。

4月9日 财政部、国家税务总局公布的《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》指出:文化单位转制后将享受税收优惠,经营性文化事业单位转企后将免征企业所得税,相应收入将免征增值税。

5月8日 首个国家级版权交易系统在国际版权交易中心正式开通,首日有30 个项目挂牌交易,金额超亿元。

10月20日 中国图书进出口(集团)总公司在欧洲的第一家新华书店在伦敦开业。

10月29日 国家版权局、文化部、教育部、全国“扫黄打非”工作小组办公室联合发布《关于加强图书馆著作权保护工作的通知》。这是中国首次针对图书馆版权保护专门出台的规定。

2010年

1月13日~14日 全国新闻出版工作会议在北京召开,将“向新闻出版强国迈进”定为今后十年我国新闻出版工作的主攻方向和发展目标。

1月15日 新闻出版总署条码中心出版物条码胶片生产设备捐赠仪式在中国印刷博物馆举行。此举标志着在我国出版业持续15年之久的制作出版物条码胶片、人工邮寄发放成为历史,全国出版物条码管理步入信息化、标准化、规范化轨道。

1月18日 安徽新华传媒股份有限公司在上海证券交易所上市交易,成为全国发行业在主板首发上市的“第一股”。

4月1日 修改后的《著作权法》施行。

7月21日 新闻出版总署与中国电信集团公司在北京签署《推动数字出版产业发展战略合作备忘录》,共同致力于推动我国数字出版产业发展。

7月26日 新闻出版总署在北京发布了《2009年新闻出版产业分析报告》。这是新中国成立以来,政府行业主管部门首次发布新闻出版产业年度分析报告。

7月26日 中国图书进出口(集团)公司的网络服务平台开始上线运行。这是我国最大的进口出版物信息服务网络平台,也是国内首家销售进口书报刊及音像制品的网上书店。

8月16日 新闻出版总署印发《关于加快我国数字出版产业发展的若干规定》。

10月9日 新闻出版总署《关于发展电子书产业的意见》正式下发。

10月28日 中南出版传媒集团股份有限公司成功登陆A股主板市场,是A股第一只全产业链整体上市的出版传媒类股票。

10月 国务院学位委员会公布了2010年新增硕士专业授权点名单。新闻与传播、出版、图书情报等18种硕士专业学位作为新增专业类别,首次纳入全国研究生统一招生。81所高校获得新闻出版相关专业硕士学位授权资格。

11月4日 新闻出版总署向首批21家企业颁发电子书相关业务资质证书。

12月1日 全国出版物发行标准化技术委员会(SAC/TC505)在北京成立。

12月15日 湖南天舟科教文化股份有限公司正式登陆深市创业板,被称为“民营出版传媒第一股”。

12月18日 中国教育出版传媒集团有限公司在北京挂牌成立。

2011年

1月7日 北京出版集团有限责任公司与北京九州英才图书策划有限公司共同投资组建的京版北教控股有限公司正式挂牌成立。标志着教育出版领域国有民营合作步入了新阶段。

6月21日 中宣部、新闻出版总署、住建部联合下发了《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》,政府在推动各类零售书店建设方面要给予政策、资金、用地等方面的支持。

7月1日我国首个《著作权资产评估指导意见》正式实施。

7月19日 中国科技出版传媒集团有限公司暨中国科技出版传媒股份有限公司成立大会在北京举行。

7月26日 “中华字库”工程研发工作正式启动,工程从筹备阶段进入到全面研发建设阶段。

8月9日 《中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转制工作基本规程》出台。

9月29日 亚马逊“中国书店”合作项目启动仪式在北京举行。中国图书成为亚马逊网站有史以来唯一的国家主题书店。

10月29日 民营书业企业云南昆明新知集团第53家连锁书城金边华文书局在柬埔寨隆重开业。这是中国民营书业企业首次走出国门,在境外开设的首家实体书城。

11月10日~11日 全国数字出版工作会议在安徽合肥召开。这是新闻出版总署召开的第1次全国数字出版工作会议。

12月6日 中国首家进口出版物专用保税库在北京正式启用。

12月 新闻出版总署公布《国家印刷复制示范企业管理办法》,首次提出被认定为示范企业的中外合资、中外合作出版物印刷企业,外方可以控股或者占主导地位,突破了以往该类企业必须由中方控股的要求。

2012年

1月9日 新闻出版总署发布了2012年“一号文件”——《关于加快我国新闻出版业“走出去”的若干意见》,提出推动新闻出版业“走出去”的10 条“新政”。

2月24日 新闻出版总署印发了《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》。这是总署首次针对出版传媒集团的改革发展出台的专门指导意见。

3月1日 《出版物发行术语》正式实施。这是出版物发行领域的第一个国家标准,包括出版物发行基础术语等共450个术语。

3月22日 “中华书局成立100周年庆祝大会”在北京人民大会堂举行。中共中央总书记胡锦涛致信祝贺。

6月14日 淘宝网天猫商城的图书品类商城“天猫书城”上线。

6月20日~26日 世界知识产权组织保护音像表演外交会议在北京举行。是中华人民共和国成立以来首次承办的第1个涉及版权条约缔结的外交会议。会议正式签署了《视听表演北京条约》。

6月28日 新闻出版总署发布了《关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》,就民间资本参与出版经营活动发出明确支持信号,具体扶持内容达10 项。

6月28日 “全国新闻出版标准化技术委员会成立大会”在北京召开。

9月26日~28日 “首届中国国际新闻出版装备博览会”在天津举行。

9月27日 “全国农家书屋工程建设总结大会”在天津举行,“农家书屋村村有”的任务提前3年完成。

11月13日 国家知识产权局、国家版权局等九部门联合制定了《关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见》。这是我国第一部知识产权服务业的指导意见。

11月20日 时代出版传媒股份有限公司在上海浦东外高桥保税区“国家对外文化服务贸易基地”注册设立了“时代国际出版传媒(上海)有限责任公司”,成为国内首家“境内关外”出版文化企业。

11月23日 我国出版行业的第一只企业债券——重庆出版集团公司公司债券公开发行。

12月28日 《中国古籍总目》出版座谈会在北京举行,第一次摸清了我国的古籍家底——约20万种。

2013年

2月28日 中国网络版权维权联盟在北京成立。

3月1日 国务院新修改的《计算机软件保护条例》《中华人民共和国著作权法实施条例》《信息网络传播权保护条例》正式施行。

3月22日 新组建的国家新闻出版广电总局挂牌仪式分别在原国家广电总局、新闻出版总署举行。

4月19日~22日 第23届全国图书交易博览会在海南开幕。民营书业首次统一组团参展。

8月26日 《中国出版物在线信息交换》行业标准(简称“CNONIX标准”)发布。是中国发布的首个出版物信息交换行业标准。

10月19日 中华书局版《史记》修订本首发式在北京、上海、香港、中国台北以及新加坡、伦敦、东京、纽约等25座城市的31家书店同步举行。这是点校本《史记》初版问世54年后首次出版修订本。

10月21日 联合国教科文组织授予深圳“全球全民阅读典范城市”称号。

11月7日~9日 中国上海国际童书展在上海举行。

12月1日 《教科书法定许可使用作品支付报酬办法》正式实施。

12月7日 全国版权标准化技术委员会在北京成立。

2014年

2月17日 《2013年出版物发行产业发展报告》由国家新闻出版广电总局印刷发行司发布。这是我国首部出版物发行产业年度报告。

4月23日 北京三联韬奋书店24小时书店正式挂牌营业。

4月24日 国家新闻出版广电总局、财政部联合发布《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》,提出用3年时间,支持一批新闻出版企业、实施一批转型升级项目,带动和加快新闻出版业整体转型升级步伐。

6月10日 “中华经典古籍库”开通上线,标志着我国古籍数字化进入新的时代。

7月16日 凤凰出版传媒股份有限公司与美国出版国际公司在美国芝加哥举行资产交割仪式,中国出版业最大跨国并购案收官。

10月19日 2014年全国出版专业技术人员职业资格考试首次将互联网出版单位从业人员纳入考试报考范围,考试内容增加了数字出版、互联网出版有关内容的分值比例。

10月 国家新闻出版广电总局出台《深化新闻出版体制改革实施方案》,就五个重点方面的改革任务提出政策措施,并制定了23项具体措施。

11月18日 北京出版集团旗下的京版北教文化传媒股份有限公司在北京举行正式挂牌仪式,成为全国首家登陆“新三板”的国有控股图书发行企业。

2014年

11月27日 财政部、国家税务总局、中宣部三部门联合发布的《关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》。

12月1日 二十一世纪出版社集团有限公司在江西南昌挂牌。这是经国家新闻出版广电总局批准组建的第一家少儿出版集团公司。

12月5日 “丝路书香工程”获中宣部批准立项。

2015年

1月1日 《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》正式实施。这是我国首个全民阅读地方性法规。

1月14日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,明确规定,深入开展全民阅读活动,推动全民阅读进家庭、进社区、进校园、进农村、进企业、进机关、进军营。

1月21日 北京中文在线数字出版股份有限公司在深交所创业板挂牌,成为中国内地数字出版第一股。

4月10日 国家新闻出版广电总局、财政3部联合印发《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》,提出力争用3~5年的时间,建设若干家具有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型出版传媒集团。

4月30日 北京、天津、河北三地出版集团共同签署了战略合作协议,共同推进京津冀新闻出版事业协同发展。

5月27日~31日 “2015美国书展”在纽约举办,中国作为主宾国参展。首次实现中国图书进入美国主渠道。

8月3日 国家新闻出版广电总局、教育部、国家发改委联合发布《中小学教辅材料管理办法》,自2015年10月1日起施行。

8月23日 中国作家刘慈欣凭借科幻小说《三体》获得科幻文坛最高荣誉“雨果奖”。

9月14日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。

2016年

1月 浙江出版联合集团旗下浙江教育出版社有限公司正式变更组建为浙江教育出版社集团有限公司,成为地方首个教育出版集团。

2月15日 国家新闻出版广电总局公布《全民阅读促进条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。

3月1日 由国家新闻出版广电总局制定的《新闻出版许可证管理办法》正式施行。

3月10日 《网络出版服务管理规定》正式施行。

4月4日~7日 国际安徒生奖评委会宣布中国作家曹文轩获2016年“国际安徒生奖”,成为首次获得这一殊荣的中国作家。

6月1日 国家新闻出版广电总局与商务部发布的《出版物市场管理规定》正式施行, 2011年版《出版物市场管理规定》同时废止。

6月16日 11部门联合印发了《关于支持实体书店发展的指导意见》,提出了推动实体书店建设的6 项主要任务和5项政策措施。

7月1日 新修订的《新闻出版统计管理办法》正式施行,2005年版《新闻出版统计管理办法》同时废止。

8月8日 新华文轩出版传媒股份有限公司(新华文轩)在上海证券交易所挂牌上市,成为我国首家“A+H”股上市的出版发行企业。

9月29日 《国家人权行动计划(2016~2020年)》发布,首次将全面实施全民阅读工程写入其中。

12月27日 国家新闻出版广电总局发布《全民阅读“十三五”时期发展规划》。这是我国首个国家级全民阅读规划。

2017年

1月 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。

1月10日 以中国出版集团公司为依托单位的出版融合发展重点实验室正式挂牌。这是国家新闻出版广电总局批准建立的20家出版融合发展重点实验室中首家挂牌运行的实验室。

2月 国家新闻出版广电总局下发《关于实施〈中国标准关联标识符(ISLI)〉国家标准的通知》,决定设立“中国ISLI注册中心”。

8月21日 中国出版传媒股份有限公司在上海证券交易所成功挂牌上市。

8月24日 “一带一路”学术出版联盟在北京成立。

11月4日 十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国公共图书馆法》,于2018年1月1日起施行。

2018年

2月26日 财政部、中宣部印发《中央文化企业公司制改制工作实施方案》。

3月 中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。根据方案,由中宣部统一管理新闻出版工作,统一管理电影工作,对外加挂国家新闻出版署(国家版权局)、国家电影局牌子;组建国家广播电视总局,组建中央广播电视总台;不再保留国家新闻出版广电总局。

8月21~22日 全国宣传思想工作会议在北京召开。习近平总书记在会议上强调,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,更好地完成新形势下宣传思想工作使命任务。

12月25日 国务院办公厅印发《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《进一步支持文化企业发展的规定》。

2019年

1月1日 中宣部印发的《图书出版单位社会效益考核评价试行办法》开始施行。

3月10日 中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进出版工作的意见》。

4月13日 农家书屋工作领导小组会议在京召开,推动10部门印发的《农家书屋深化改革创新提升服务效能实施方案》落实。

4月25日 中宣部印发《报刊出版单位社会效益评价考核试行办法》。

8月21日 习近平总书记视察读者出版集团有限公司时指出,要提倡多读书,建设书香社会,不断提升人民思想境界、增强人民精神力量,中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。为人民提供更多优秀精神文化产品,善莫大焉。要牢牢把握正确导向,在坚守主业基础上推动经营多元化,努力实现社会效益和经济效益双丰收。

(作者:中国新闻出版研究院副院长、研究员范军,助理研究员尚烨)

责任编辑:An Junyang

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