“依法治国”催热法律出版市场

“法者,治之端也”。今日中国,法治正在成为国家治理理念、社会共同信仰。2014年10月,中共十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),提出要“推动全社会树立法治意识,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容”,这标志着“依法治国”正式上升为国家战略,中国正式进入全面法治时代。随着顶层设计与战略布局的确定,“依法治国”的影响力将深入人心,进入时代与人民的日常,成为治国理政的基本方式,而法律出版将迎来又一个繁盛的时代。

行业法治环境向好

随着依法治国战略的落实,依法行政,保护知识产权,保护版权,打击盗版盗印等不正当竞争行为的力度不断加大,出版物市场环境更加公正有序。

2015年年初,为贯彻落实《决定》,国家新闻出版广电总局出台了一系列法规性文件。5月8日,总局下发《关于贯彻〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施意见》,对新闻出版广播影视(版权)系统全面推进法治建设,强化科学立法、严格执法、全民守法,加强法治队伍建设,促进新闻出版广播影视(版权)治理体系和治理能力现代化,依法推动新闻出版广播影视(版权)实现全面、协调、可持续发展作出具体部署。

今年6月,国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合下发《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动的通知》,强调进一步规范网络转载版权秩序,加强数字出版内容的版权保护,强化对互联网媒体的版权监管力度,严厉查处未经许可非法转载、传播他人作品的侵权盗版行为,保障和推动传统出版和新兴媒体融合发展,此次专项行动的成功进一步规范了网络版权秩序。

此外,北京、上海、广州相继设立知识产权法院,提升版权司法保护水平。国家新闻出版广电总局政策法制司司长王自强表示,用立法来引领改革,已经成为新闻出版广电领域的共识。

依法治国大战略推动了行业法治环境的日渐优化,为行业健康、有序、可持续发展奠定了基础,同时催生了相关出版物的繁盛,又反过来为依法治国进一步营造了良好的舆论氛围。

主题出版献策法治建设

随着依法治国上升为国家战略,“法治中国”进入新时代,法律阅读和法律图书及文化传播也进入新时代。出版社立足主业创新,发力释义解读类、法治实践类、理论学术类等与法治相关的主题图书出版,从理论和实践层面建言献策法治国家建设。

近几年来,国家出版基金重点资助了一批对于加强社会主义民主政治建设,推进法治中国建设,强化权力运行制约和监督体系具有重要作用的出版项目。在不久前国家新闻出版广电总局发布的“2015年主题出版重点选题名单”中,有10多种法治主题入选,如中国人民大学出版社“全面依法治国系列”丛书、中国民主法制出版社《完善中国特色社会主义法律体系问题研究》、法律出版社《“一带一路”下中国企业走出去的法律保障》等。

法律出版社社长黄闽感慨,“法律出版的春天到了!”中国人民大学出版社法律出版分社社长陈松涛认为,“党的十八届四中全会以依法治国为主题,体现了党中央对依法治国的重视和推动的决心,这对于法学教育和法学读物出版必将产生深远的影响。”

为方便读者理解掌握《决定》的相关要点与基本内容,人民出版社敏锐行动,推出《依法治国七讲(图解版)》一书。一些专业类出版社也加大对此类图书的开发力度,党建读物出版社、学习出版社联合出版《党的十八届四中全会〈决定〉学习辅导百问》。法律社每年都会出版1500多种相关图书。

记者调查发现,除了人民出版社、学习出版社、中国民主法制出版社、中国法制出版社、法律出版社等专业法律类图书出版社外,商务印书馆、中国大百科全书出版社、北京大学出版社等也都纷纷出版法治主题图书,无论质量还是品种,都表现不错。

不久前中国民主法制社的《宗教财产立法研究》荣获“2015年佟柔民商法发展基金青年优秀研究成果奖”。该社《完善中国特色社会主义法律体系问题研究》一书入选“2015年主题出版重点选题名单”,据责编胡玉莹介绍,这类图书不仅有利于提高全社会法治意识,而且对于进一步提高社会公众有序参与立法,推进科学立法、民主立法,不断完善中国特色社会主义法律体系,推进实现国家治理体系和治理能力现代化,加快建设社会主义法治国家,都具有十分积极的作用。

法治主题出版物在赢得社会效益的同时,也获得了良好的经济效益。

根据商报·东方数据近一年畅销榜分析显示,法治主题图书很多品种都荣登全国图书畅销榜TOP100。据中国民主法制出版社总编室主任石松介绍,2015年1月~11月,该社共出版图书420种,同比增长37.25%;出版新书296种,同比增长51.79%;重印图书124种,同比增长11.71%。从出版图书的品种看,新书中法律类图书144种,占48.8%;重印书中法律类图书75种,占60%。从结构上看,法律类图书占总出书品种的59.05%。法律出版社法治建设类图书单行本销量最高能达到100多万册。

普法读物与活动贴近市场需求

出版社贴近读者需求,着力大众科普类选题,利用各种有效形式进行普法宣传,让依法治国理念深入肌理。

普法类读物也颇受欢迎。记者在浏览大书城的普法读物书架时发现,一些诸如《让人猛拍大腿的法律常识》《一生的法律指南大全集》《创业者不可不知的法律常识》等图书吸引了不少读者驻足翻阅。中国法律图书有限公司市场拓展部主任李争春透露,从2013年开始,该公司普法类图书的发行数量比以往增加了10%~20%。

除图书出版之外,一些出版社还利用座谈会、赠书、开设相关微信公众号等各种手段进行普法宣传。如青岛出版社在青岛举办《e时代打官司一本通》读者座谈会,进行普法宣传,还同步开通了该书的微信公众号,开发配套APP,实现“书网联通互动”。据法律出版社总编室主任王晓增介绍,法律出版社专门成立了法律文化创意中心,精心设计法律相关的周边产品,如国徽、国旗样式的书签等。

2015年12月4日是我国第二个“宪法日”,也恰逢第15个全国法制宣传日,各出版机构纷纷借此时机进行普法宣传。济南出版社向当地黄巢小学赠送了漫画版《小学生法治教育读本》。中国民主法制出版社联合北京市东城区司法局、北京市法学会、中国社科院法学研究所、中国法学网在京联合举办“宪法咖啡屋”主题法治宣传活动。该社法律应用分社、音像影视中心还组织专家学者,精心编辑研发了60余种“宪法宣传”产品和200多种其他普法产品等。据悉,这些普法产品还可进行定制。同一天,不少出版社微信公号还推出了普法阅读书单。

正所谓“民主法治构建和谐社会,出版责任彰显制度文明。”十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的新号角,作为文化服务的关键一环,出版积极履行其服务社会、引领社会的天职,承担起深化法学理论研究、普及法律知识、弘扬法治理念的使命,助力社会主义法治国家建设双效市场潜力可期。

责任编辑:袁思源
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