中国出版集团公司2013年度工作报告和其2012年的成绩单一样精彩——集团总资产突破百亿元大关，主营业务收入首次出现了10亿元的量级增长，8项出版工作名列全国第一（详见链接内容）。与此相应，首次提出了出版国家队的“文化央企”意识、大型企业意识和现代集团意识，首次明确了中版集团特色道路的命题，首次阐述了“六大创新”的战略举措，首次确立了打造国际著名出版集团的目标。报告体现了理性思辨与战略谋划的有机融合，令与会者备感新鲜与振奋，这对于一家相对缺少区域市场和教材教辅支撑的国家级文化央企来说，这几个突破性的指标与创新性思维着实令人感叹。这是记者在刚刚召开的中国出版集团公司2013年度工作会议上最深刻的印象。

1月16日，谭跃总裁代表集团总裁班子所作的工作报告，得到与会者的高度肯定，其中“特色发展道路”、“国际著名出版集团”、“文化央企意识”等关键词，以其精当、准确、适用，不仅吸引集团上下各成员单位班子的强烈关注，也得到了参会的中宣部、新闻出版总署领导的高度赞许。

新闻出版总署副署长邬书林、中宣部出版局局长郭义强出席会议并讲话。集团暨股份公司领导王涛主持会议，王俊国、刘伯根、林弋、李岩出席会议。中宣部干部局副局长杨小平，中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室副主任董德刚，中宣部出版局副巡视员张拥军等相关负责人参加会议。

新闻出版总署副署长邬书林在会上表示，“过去一年，中国出版集团国家队的地位更加突出”。他一一列数中版集团2012年在主题出版、经营管理、人才培养、品牌经营、数字化建设、股改上市等方面取得的成绩后提出，希望中国出版集团把下一步发展放到建设文化强国、出版强国的要求中考量，明确发展定位和着力点，规划出版体现中国风格、中国气派，代表中国主流意识形态，在世界有影响的精品力作。他表示，中国出版集团最有能力担此大任。

中宣部出版局局长郭义强在讲话中认为：“过去的一年是中国出版集团科学谋划、明确目标的一年；是埋头苦干，奋发向上的一年；是主动想事、认真做事的一年；是亮点很多、成效显著的一年。”他对中国出版集团2013年发展提出希望：一是在唱响主旋律、壮大主流舆论方面，继续发挥主力军的作用；二是在提高质量、多出精品方面，继续发挥示范作用。

与会者讨论热烈，表示工作报告有新气象、新气局、新作风，有效信息量、思想容量、价值分量很大，切中产业发展脉络，切中问题要害，特别体现在价值理性、工具理性两个理性互参互补，创新基点、求实基点两个基点相映成趣，文化思维、产业思维、企业思维三个思维相得益彰，思路务实、战略明确、条分缕析、措施扎实。

大家普遍认为，中版集团2013年度报告察形以观势，在全球化、城市化、产业化、集团化、数字化的五大产业形势下，以学习贯彻十八大精神为统领，综观国际与国内大势、行业与异业大势、行业内各个业态的大势、集团各个子公司的比较态势，提出努力探索中国出版集团特色发展道路，既是对上一年宏观战略的一脉相承，更是集团在出版强国建设的目标中，在国际著名出版集团的定位中，在自身优劣势的客观分析中的准确研判和理论升华。

一、明确“团情”特点 探索特色道路

谭跃在报告中旗帜鲜明地提出“探索中国出版集团特色发展道路”。他指出，中国出版集团的发展道路，是中国特色社会主义道路在“国家队”的具体体现，它的本质是中国特色社会主义的出版道路。必须始终坚持党的核心领导，始终坚持国有控股地位，始终坚持教育人民、引导社会、促进发展的产业方向，始终坚持传承中华优秀文化、吸收外国有益文明的历史责任，始终坚持符合时代潮流、记录时代步伐、发出时代声音的出版使命，始终坚持企业化、集团化、市场化的改革路径，始终坚持兼顾效率与公平的基本原则，始终坚持为了消费者、为了企业员工、为了公司股东的企业宗旨。

而“道路”源自对于“特色”的准确研判。谭跃指出，中国出版集团的特点十分鲜明，悠久的光荣历史、丰富的优质资源、著名的文化品牌、持续的出版能力、集中的高端人才、持久的产品影响。

他进而直言集团的“八强八弱”现状：“放在全国乃至国际出版环境看，我们的内容生产强，产业基础弱；品牌影响强，市场竞争弱；专业和大众出版强，教育出版弱；传统出版强，数字出版弱；积累性出版强，原创性出版弱；出版人才强，人才结构弱；国内市场强，海外影响弱；重点单位强，整体实力弱。在这其中，透露着体制机制、资源整合、科技融合和产业扩张等重大的创新能力问题。”谭跃指出：“忧患是一种“问题意识”，也是一种聚焦危机、明确目标、激发斗志的能力。我们因为历史悠久，应该忧患更重；因为国家使命，应该忧患更强；因为‘三化目标’的确定，应该忧患的更具体、更明确、更具方向性，更有艰苦、艰忍、坚韧的奋斗精神。”

二、找准定位选择 建设国际著名集团

“在发展道路的问题上，最重要的第一是定位，第二是定位，第三还是定位。我们的定位就是国际著名出版集团，这是我们坚定不移的道路选择。”谭跃在讲话中深入剖析，中版集团要建成国际著名出版集团的基本道路走向，是内容生产营销的更加专业化，更加企业化，更加品牌化，从而有效规模化，更快数字化，逐步国际化，进而实现现代化、大型化、国际化的“三化目标”。它的基本追求，是思想的先进性、内容的传播力和文化的影响力。它的产业思想，是看重经济规模，但不会离开文化的航道追求规模效应；是欣赏别人做大，但不会乱了方寸、错了步伐、丢了文化。谭跃特别强调中版集团在“国际著名出版集团”的定位中对专业性的把握。“我们也要高度警惕专业化的内敛性，要学会在专业化基础上的工业加工方式、商业传播方式、数字表达方式，学会在专业化基础上的资源化积聚、资产化运营、资本化运作，学会在专业化基础上的规模化生产、规模化营销、规模化效应。”

报告对中版集团的科学发展之路进行了更加深入的剖析。谭跃指出，对于中国出版集团而言，全面建设、统筹协调，就是打造综合实力的基本要求和根本方法。在出版产业，具有激发力和控制力的企业制度，具有创造力和爆发力的科技创新，具有竞争力和扩张力的内容生产，具有凝聚力和影响力的企业文化，这四个方面是一个集团实现宏观层面全面发展的四大支柱。中版集团要有大型企业的意识，十分重视支柱性工作的全面布局；要有现代集团的意识，特别是注重制度创新和科技创新；要有文化央企的意识，高度重视思想的引领和文化的贡献。在企业制度、企业经营、企业创新、企业文化这四个方面的全面建设、协调互动中，谋求形成自己的综合实力和综合竞争力。

三、继续“双十”指标 推进“六个创新”

面对新的一年，中国出版集团根据中央今年经济工作“稳中求进”的总方针，提出2013年集团经济指标：实现营业收入增长10%，利润总额增长10%，力争营业收入达到80亿；提出要以学习贯彻十八大精神为主题，以改革创新为主线，继续推进“三六构想”（详见链接内容），扎实推进“六个创新”，向改革要红利，向创新要效益，为建设“国际著名出版集团”打下坚实基础。

谭跃代表集团班子部署2013年要着力推行的“六大创新”：一是扎实推进内容生产营销创新，二是扎实推进发展方式与管理模式创新，三是扎实推进出版业态创新，四是扎实推进国际传播创新，五是扎实推进人才机制创新，六是扎实推进企业文化创新（详见链接内容）。

作为发展创新的动力之一，以人为本是中国出版集团一以贯之的原则。对此，谭跃在报告中着力强调：综观企业的市场竞争、制度竞争、资本竞争、技术竞争、产业竞争、品牌竞争等等这一切背后，都是人的竞争。为此反复强调“以人为本”：经济数字的背后是人的精神、人的观念、人的思路、人的活力；贯穿内容创新始终的是人的知识创新、编辑创新、营销创新和技术创新。机制创新要调动人的积极性，管理创新要激发人的主动性，制度创新要鼓舞人的创造力。他强调，以人为本是尊重人、关心人、培养人、激发人、造就人。说到底，还是党一贯倡导的、十八大再次强调的“五个建设”，也就是从思想到组织、到作风、到廉政、到制度的全面建设的基本思路，这“五个建设”是集团生发动力、产生活力、形成竞争力的法宝。

会上会下，集团各部门各单位负责人备感振奋、激情洋溢，“报告比去年薄了，第三部分即实操部分的篇幅却增加了，体现集团班子既抓战略又重实干的思想”；“‘三六构想’、‘文化央企’、‘特色道路’、‘国际著名’，以此为关键词，集团正走上健康、有序、快速的道路”；“报告对集团问题的剖析更明晰、更深邃，对发展道路的思考更系统、更务实”；“说困难少了，想思路的多了”；“报告十几易其稿，既有领导班子的务实思考，又汇聚各单位的集体智慧”……从与会者兴奋的话语中，记者感受到的是中国出版集团上上下下对“困于心、衡于虑，而后作”的思考与践行中的理性与坚定。

王涛作了总结部署并公布了2012年中版集团十件大事（详见链接内容）。王涛指出，文化强国建设需要具备三大要素：第一必须有强势的文化企业，第二必须有强势的文化产品，第三必须具有强势的文化经营人才。国家主管部门在文化强国建设中更加看重中国出版集团的地位和作用，中国出版集团有可能成为强势文化企业，有可能提供强势的出版产品，具备了强势的文化人才的基础。他要求，中国出版集团上下要有“舍我其谁的国家队意识和文化央企意识”。

中国出版集团公司、中国出版传媒股份有限公司所属单位的领导班子成员，集团公司总部、股份公司本部各部门相关负责人共150余人参会。

另据记者获悉，中国出版集团正在紧锣密鼓进行上市工作，2012年完成集团公司总部与股份公司本部的机构设立、人员定岗和财务分账，为股份公司IPO上市迈出至为关键的一步。2013年，集团将论证敲实募投项目，扎实做好上市辅导、申报等工作，力争年内适时上市。

链接：

数说中版集团2012与2013

一、八项出版工作名列全国第一

2012年，中国出版集团8项出版工作名列全国第一：

一是两种图书荣获第十二届“五个一工程奖”。

二是两种图书入选中宣部构建社会主义核心价值体系重点图书。

三是12个项目入选“经典中国国际出版工程”。

四是13个项目入选国家出版基金资助。

五是15个项目入选国家古籍出版项目资助。

六是365种出版物入选总署2012年农家书屋必备书目。

七是以498项版权输出在“中国图书对外推广计划”2012年度综合考核中名列首位。

八是7.04%的图书零售市场占有率继续领跑全国。

二、十件大事

2012年中国出版集团公司10件大事：

一是迎接十八大的出版工作成效显著。

二是提出并大力实施“三六构想”重大发展目标与战略。

三是八项核心出版指标名列全国第一。

四是中华书局百年、三联书店创店80周年庆典深受社会关注。

五是营业收入和利润总额首次双增20%。

六是集团成立十周年庆典拉开人才强企大幕。

七是数字化战略稳步务实推进，效益渐显。

八是中国大百科全书第三版、新华字典首次进入中央财政预算。

九是成功承办伦敦书展中国主宾国重大活动。

十是投资性、战略性增长基础更加稳固。

三、2012凸显六“新”

一是出版主业取得新成果。围绕十八大主题，出版《国家救援》等80种重点图书，数量位居全国之首；围绕学雷锋活动，出版全国销量最多、近30万册的《雷锋全集》；围绕社会主义核心价值体系，策划《中国发展道路丛书》等50多种重点选题。

二是经营业绩获得新增长。集团2012年实现营业收入68.84亿元，同比增长22.21%；实现利润5.85亿元，同比增长36.18%；资产总额101.42亿元，同比增长10.35%；资产负债率58.71%，同比下降3.27%；所有者权益41.87亿元，同比增长19.82%。营业收入和利润总额增长10%的年度目标超额完成。

三是品牌经营展现新亮点。中华书局百年，读书、生活、新知三联书店80周年庆典成功举办，多位党和国家领导人发来了贺信和题词，扩大了全集团的品牌影响力和文化传播力。集团与吉林出版集团合资组建的中吉联合文化传媒公司，旗下出版机构纷纷设立境外分支机构提高了品牌竞争力。

四是集团化建设实现新进展。完成集团公司总部与股份公司本部的机构设立，人员定岗和财务分账，为股份公司IPO上市迈出至为关键的一步。顺义物流中心完成奠基，北京马连道中国出版创意中心项目取得了积极进展，上海蓝桥产业园工程竣工并投入使用，中图国际出版交流基地启动开工前的手续审批。股份公司的实体化运营和基础工程的有效推进，更加夯实了集团未来战略性增长的产业基础。

五是数字化建设呈现新变化。集团数字化战略推进会，明确了“（1+6）×4”的总体发展构架，初步理清了数字化的思路。重点产品和项目开始初见成效：中图建成大容量、高备份、强容载的数据中心，引进100万种海外电子书资源；《掌上百科》上线运营并开始盈利；智慧语联网获得了7项软件著作权；百种工具书数据库二期通过验收；中国字库工程完成节点任务；大佳网实现了29.9万种图书在线试读；集团数字影像出版拓展中心落户上海。

六是企业文化显现新气象。以集团十周年为契机，隆重表彰编辑名家和“十佳编辑”、“十佳营销”、“十佳管理工作者”、“十佳党群工作者”；下发了集团第一个《中长期人才发展规划纲要》，启动中层管理岗位后备干部选拔工作；首次建立了百人后备干部人才库；开展“为党的十八大做贡献”、“科学发展成就辉煌”、推进“三六构想”征文、青年演讲等多项活动。

四、解析“三六构想”

中国出版集团未来十年的战略目标是：努力成为综合竞争力、文化影响力、国际传播力领先，在国内出版业导向示范作用和发展引领作用突出，国际影响力日益彰显的现代化、大型化、国际化出版传媒集团。

“十二五”期间的主体战略：内容创新战略、品牌经营战略、集团化战略、数字化战略、国际化战略、人才强企战略。

第一，内容创新战略。一是抓好以社会主义核心价值体系为中心的重大出版工程，二是抓好集团图书产品线建设，三是抓好原创精品基地，四是抓好骨干编辑队伍，五是抓好产品运营机制创新，六是统筹内容资源。

第二，品牌经营战略。一是品牌激活，二是品牌创新，三是品牌连锁，四是品牌兼并，五是品牌营销，六是做亮中国出版集团公司整体品牌。

第三，集团化战略。一是深化体制改革，二是推进机制创新，三是稳步推进以资金、资源、资产、业务为主的内部整合，四是推进各子公司的专业化发展，五是稳步推进规模化发展，六是建立健全集团化的管控模式。

第四，数字化战略。一是研究制定集团数字化工作的中长期发展规划。二是加强集团办公、财务、出版这“三大信息管理平台”建设。三是加强数字出版资源总库、《大百科全书（第三版）》网络版、大佳网这“三项重点”建设。四是加强数字出版产品、数字服务产品、数字科技产品这“三类产品”开发。五是提升门户媒介的宣传能力。六是以数字化平台和数据库方式逐步实现中图进出口业务的数字化转型。

第五，国际化战略。一是加强外向型产品线建设和版权输出能力，二是加大和海外知名出版机构合作出版力度，三是提高外向型图书和外文版图书的国际市场适应能力，四是提高国际会展的策划能力和承办水平，五是推进海外机构股份化改造和本土化运营，六是加强组织和领导工作。

第六，人才强企战略。一是加强人才培养机制，二是创新人才选用机制，三是逐步形成人才交流机制，四是创新人才评价机制，五是完善人才激励机制。

五、“六大创新”统领2013

2013年，今年工作的总要求，是以学习贯彻十八大精神为主题，以改革创新为主线，继续推进“三六构想”，扎实推进“六个创新”，向改革要红利，向创新要效益，为建设中央领导提出的“国际著名出版集团”打下坚实基础。

（一）扎实推进内容生产营销创新。一是创新资源集聚方式。二是创新选题策划的思路。三是要创新生产营销机制。四是创新出版管理方式。五是创新品牌经营方式。六是努力做开教育出版。着手研究并推进教育出版资源的整合，将新一轮教材修订、市场洗牌转化为知难而进、迎难而上的市场机遇，继续提高教育板块的综合实力，完善集团产品线和出版格局。

（二）扎实推进发展方式与管理模式创新。一是稳步推进上市，形成投资型增长的新优势。二是适应股份公司新情况，探索新的集团管控模式。三是抓紧实施重大投资项目，为投资型、战略型增长打好基础。四是加强以财务为核心的经营管理，促进经营型增长。五是推进内部整合和外部重组，提高综合竞争力。

（三）扎实推进出版业态创新。一是建立并推广标准体系。二是加强内容资源积聚。三是推进七个平台建设。四是探索产业园区的商业模式。五是建设数字化专业队伍。

（四）扎实推进国际传播创新。一是创新指标体系。二是聚合特色资源。三是创新选题开发。四是拓宽国际传播渠道。五是建设国际化的人才队伍。

（五）扎实推进人才机制创新。一是加强领导班子建设。二是创新企业用人机制。三是创新人才培养机制。四是创新分配激励机制。五是创新人才交流引进机制。

（六）扎实推进企业文化创新。一是深入学习贯彻党的十八大精神。二是开展重大主题教育实践活动。三是开展推进“六个创新”主题实践活动。四是构建集团特色的党建工作机制。五是发挥群团组织的引导凝聚作用。六是健全人才引进机制。