关于加强地下空间信访管理工作有关问题的通知

集团公司、股份公司各单位：

为贯彻落实国管局、人防办联合下发的《关于加强中央国家机关地下空间信访管理工作有关问题的通知》（国机人防[2016]65号）文件的相关要求，切实做好地下空间信访管理工作，现将有关事项通知如下：

一是认真贯彻文件精神，加强思想认识。要认真学习《信访条例》等相关法规文件及国机人防[2016]65号文件，充分认识地下空间信访管理工作的重要性，不断提高工作质量，维护信访人的合法权益。

二是结合单位实际，明确工作职责。按照“统一领导、分级负责、依法依规、及时处理、安全保密”和“谁所属、谁负责，谁所有、谁负责”的原则，处理好中央国家机关人防主管部门交办的信访事项，并受理信访人的信访事项。作为直接责任主体，各单位要负责积极回应信访人诉求，制定处置方案，依法依规按时限完成信访事项处理，整改落实存在的问题，妥善化解矛盾纠纷，据实报告处理结果。

三是健全工作机制，规范处理程序。要加强组织领导，单位领导要靠前指挥，选派政治好、能力强、熟悉信访工作的同志具体负责，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要完善工作制度，完善内部工作规程，制定工作流程，严格工作程序，明确工作要求，引入法律顾问机制，公开信访信息。要规范处理程序，要按照本单位信访事项办理程序或参照中央国家机关地下空间信访事项处理流程进行处理。

四是加强监督检查，严肃责任追究。要加大督查力度，及时了解办理进展，确保件件有着落、事事有回音，确保按时限妥善办结。要落实接访要求，接待来访要热情、和气、尊重、耐心，及时答复，讲清依规，保护信访人的秘密。要加强责任追究，不得推诿、拖延，对交办信访事项没有及时妥善处理、造成不良影响的，要追究有关人员的责任。

国机人防[2016]65号文件已上传至集团网，请各单位自行登录网站学习，积极做好贯彻落实。

特此通知。

中国出版集团公司办公室

2016年7月18日