曾经多次提出设立国家阅读节的全国政协委员、中国出版集团公司总裁聂震宁，今年再次提案建议，由国务院决定设立全国读书节。他说，从目前全国400多个城市开展读书节、读书月等活动来看，设立全国读书节的基础已经具备。应该把中华民族文化巨人孔子的诞辰9月28日定为全国读书节，既体现了中华文化的传统和特色，又有利于在世界上受到广泛关注和认同。
他建议由中宣部、中央精神文明办、文化部、新闻出版总署、教育部等相关部门牵头，成立全国全民阅读指导委员会，在全国读书节期间向全民公布各类推荐书目，并在全国各地开展形式多样的鼓励阅读、帮助阅读、指导阅读的活动，通过媒体进行广泛宣传，形成全民阅读的热潮。同时，由国家汉语教学与推广办公室牵头，组织全球各地孔子学院在每年9月28日举行活动，纪念孔子诞辰并开展读书活动。国家也要出台相关支持文化产业发展，尤其是支持文化消费的优惠政策，进一步推动基层图书馆、农家书屋的建设，鼓励群众多读书、读好书、好读书。
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