邓飞：柔软改变中国

《免费午餐：柔软改变中国》；邓飞 著；华文出版社2014年1月出版

邓飞，一名湖南籍的调查记者，从发起“免费午餐”至今，短短两年内推出七个系列公益活动。令人惊叹的是，从个体的力量通过网络凝聚全国各阶层的公益热情之后，迅速得到国家从政策层面的响应弥补施政不足。

2011年7月10日，民盟贵州省委、华中科技大学和贵州青少年发展基金会共同主办“同心·同行，为贫困小学生‘免费午餐’募捐”活动，共筹得善款11.2558万元。

2011年秋，庐山东林寺，黄叶一地。大安法师问，为什么要做免费午餐。邓飞说，“是不忍。”

截至2013年11月，“免费午餐”公益项目累计募捐超过7000万元，开餐学校328所，累计受益人数7万余人。同时，推动国家营养计划累计投入400亿元。

邓飞，一名湖南籍的调查记者，从发起“免费午餐”至今，短短两年内推出七个系列公益活动。令人惊叹的是，从个体的力量通过网络凝聚全国各阶层的公益热情之后，迅速得到国家从政策层面的响应弥补施政不足。

一个调查记者转型为公益人士，可能只是角色转换。但更重要的是，邓飞提供了公益哲学如何参与建构时代精神的一种可能性。

邓飞发现，舆论监督能够集聚愤怒力量形成一个强大的压力集团，但是，“柔软的力量，比愤怒的力量更富张力，更加宽广磅礴。”这种认识，转变为一个新的成果：2013年12月21日，《柔软改变中国》新书首发。

人民网舆情频道主编祝华新不吝赞词，称赞邓飞和“免费午餐”对中国现阶段的国民人格转变，减少暴戾怨恨之气，寻找一个恰当社会定位，有一定启示。

恻隐之心的触点

2011年春节前后，邓飞遇到了有“中国最美支教教师”之称的蔡加芹。闲聊时，蔡加芹提到，她在贵州支教时忘不了学生们眼巴巴的眼神，很可怜。

为什么呢？

蔡老师说，每一次教师小食堂开饭，孩子们没有午饭吃，闻到香味总是眼巴巴看着她。她不忍心，只能把饭端回宿舍，关起门来悄悄吃完。

蔡加芹看到的是，父母不在家的乡村孩子在学校连一顿冷饭都没有，有男孩为了填饱肚子，偷偷跑到农民田里刨土豆，捡点柴火找空地烧了吃，或紧张着急，或因为没有掌握火候，土豆并未烧熟就狼吞虎咽下去，回到教室，不少孩子满嘴都是黑的，还有的会拉肚子。因为饥饿，孩子无法上体育课，时常会晕厥。

贵州纳雍大山里，一个七岁的男孩陈文详，他妈妈煮一锅青菜作为一家人的晚饭，锅里看不到一丁点油，大米也只是过年吃一次，他们的食物是包谷饭、酸菜、芸豆汤。孩子如何吃得饱。

学校太远，中午没饭吃，成为很多低龄孩子辍学的主要原因。

与此形成鲜明对比的是，印度已经实现全球最大规模的“免费午餐”计划，日本在战后困难时期，坚持给小学生配发午餐，在美国，也有政府补贴午餐免费的制度，惠及3千万学生。

这些话融成了地下的岩浆，在邓飞的心灵板块里涌动。邓飞和他的500名记者同行在微博发起“中国乡村儿童免费营养午餐”，意图帮助孩子们免除饥饿。

免费午餐最早在贵州黔西沙坝小学启动。而在纳雍县昆寨乡，岩上小学校长为学校开饭后有3个学生重新来上学激动不已。

在湖南，新化县奉家镇横拉坪村快乐小学成为湖南第二所“免费午餐工程”学校，43个孩子吃上了免费午餐。现场情况是，43个孩子齐刷刷的翘起了脑袋，等待着香喷喷的饭菜。一个孩子嘴边沾着饭粒的画面被相机定格，令人动容。

“人对孩子都会心生恻隐，我发现了庞大社会躯体上那个灵敏的触点。”邓飞将乡村儿童饥饿的图景，通过微博即时铺展到公众的视野内，激活了无数人的爱。人们带着各种资源汹涌而来，汇集成为一条奔涌的大河。

从2011年筹集到2万元、建第一个学校食堂开始，截至2013年1月，“免费午餐”公益项目共募款超过7000万元，参与人数突破千万，项目惠及18个省、市、自治区，328所学校，7万余名学生。

国家的响应

在纳雍大山里，免费午餐团队成员、原《都市快报》记者沈雁冰看到乡村家庭的艰苦处境。他在电话里跟邓飞讨论，如何说服浙江人给贵州孩子捐款——杭州市民为什么这么关心千里之外的事情呢？

他们敏锐的发现这些县的劳动力早年流向珠三角，后大多流向长三角，很多就在浙江。

纳雍县羊场乡政府提供了一份材料表明：这个乡6000多个外出务工人员，至少有40%在浙江。

很自然地，找到了切入口。大量贵州乡村劳动力为浙江经济发展贡献了自己的力量，而他们的孩子还在为午饭发愁，我们是不是该为他们身后留守的孩子做点什么？

2011年4月初，《都市快报》每天在报纸上向读者汇报募款进展，三天获得409836元。5月8日，沈雁冰再赴贵州时，在深山里他接到同事电话，有个人给免费午餐捐了250万元！

民间热潮涌动，但整个团队还沉浸在惊喜之中时，更大的惊喜来了——国家的呼应。

2011年4月启动免费午餐活动，5月，《人民日报.》就发表评论《“免费午餐”期待政府接棒》。评论指出“免费午餐”背后隐含着营养权这项基本的权利，它与生命健康权息息相关，也关乎社会公平公正、长远发展。保障这一权利，本是政府应尽之责。

而这也正是邓飞期待的。他说，我们做“免费午餐”，实际是提醒政府重视和介入，你暂时没有做，你缺位，我不指责，不抱怨，先做着，做给你看。要想帮助千万名的乡村儿童摆脱饥饿困境，非国家出手不可。

“免费午餐”后三个月，国家营养改善计划就出台。国家在宁夏的试点预示着中国乡村的营养午餐问题，最终极有可能由国家介入解决。

2011年10月，温家宝宣布国务院启动“全国农村义务教育营养改善计划”。国家投入160亿元解决乡村儿童的饥饿问题，超出很多人的预期。

当前农村义务教育学生营养改善计划已经在全国22个省、市、自治区的699个县陆续展开，投入的资金近400亿元。2012年，中国发展研究基金会评估显示，营养午餐计划实施两年，学生上课的饥饿感从最初的70%下降到百分之十几，平均身高长高超过一公分。

而在贵州，贵州省委、省政府决定在5年内投入120亿元，为贫困山区中小学生解决上学食宿难题，其中100亿元由政府财政投入。目前，87个县1.43万所学校实施营养计划，惠及农村学生396万。

2012年4月10日，“免费午餐”团队从李克强手里拿到“中华慈善奖”，它是中国慈善领域的政府最高奖。

邓飞甚至认为，即使没有营养午餐的出现，国家同样也会着手解决乡村儿童的营养匮乏，只是一个时间的问题。

教育部副部长鲁昕曾表示，孩子的午餐是国家战略，关乎到国家战略的长远发展，所以不可以不做，不可能不做，孩子吃饭至少要一百年。

柔软改变中国

邓飞说，作为调查记者，亲身感受到舆论监督集聚愤怒力量形成一个强大的压力集团，压迫令改变迅速发生，甚至因为自己的报道将一些官员送进了牢房。

但是，除了通过批评报道，形成一股愤怒的压力去影响决策者，改变这个国家，是否还有一些新的可能？

“免费午餐”改变了邓飞。他说，“我又见证了一股力量——柔软的力量，比愤怒的力量更富张力，更加宽广磅礴。”

他发现，孩子是中国人最大的公约数，对孩子的爱可以联合所有阶层和几乎所有国人。

爱和善良，似乎是一把新钥匙，为大规模的社会改变找到了新的可能性。

大爱温润人心，行动改变中国。邓飞说，在他走进的一百所大学，他总是告诉学生们，要知道这个国家出了哪些问题或者哪里不好，其实很简单，因为很多人一直在批评，甚至编着段子，变着法子在批评，重要的是我们如何去解决它，让他好起来。

“一个人不能总是把自己浸泡在愤怒、沮丧或者怀疑的液体里，我们需要清爽、轻快的生活。最简单的是，我们停止抱怨，不再迟疑，先行动起来尝试改变。”