山东首家文化国企实现整体股改

5月19日上午，在山东省委常委、青岛市委书记李群和山东省委常委、宣传部长孙守刚的共同见证下，大众报业集团半岛传媒股份有限公司正式揭牌成立。

这是山东省首家实现整体股份制改造的大型国有文化企业，标志着大众报业集团股份制改革及融资上市工作迈出了关键一步，也标志着山东省在文化体制改革方面迈出了坚定步伐。

记者了解到，大众报业集团半岛传媒股份有限公司是由大众报业集团作为主发起人，联合战略投资方北京国际信托有限公司共同发起设立的股份制公司。由山东大众报业（集团）半岛传媒有限公司按照账面净资产（3亿元）1:1的折股比例整体变更而成，股本总额为3亿股。其中，大众报业（集团）有限公司持有股份24750万股，北京国际信托有限公司持有股份5250万股。

“当前，文化改革发展大潮汹涌，机遇难得，形势逼人。大众报业集团作为山东文化龙头企业，我们深感责任和使命重大。今后，半岛传媒将加快推进上市步伐，努力成为齐鲁传媒上市第一股，成为全国传媒整体上市、首发上市第一股。”大众报业集团党委书记、董事长、总编辑傅绍万在揭牌仪式上表示。

创新体制推进股份制改造

半岛传媒成立于1999年，经过12年的发展，目前下辖3报（《半岛都市报》《城市信报》《潍坊晚报》）、1刊（《魅丽》杂志）、1网（半岛网），已发展成为以报纸为主业，由广告信息、印刷发行、文化创意、物流配送等组成的多业态、综合性传媒公司。旗下的《半岛都市报》位居世界日报第48位，并以13.56亿元的品牌价值进入中国品牌价值500强行列。半岛传媒印刷厂总印力位居全国第三位。半岛传媒发行公司拥有山东半岛地区最大的报纸发行网络和发行队伍。2010年实现总收入5.7亿元，利润1.7亿元。

在产业快速发展的同时，一系列大动作频频冲破旧的体制藩篱。半岛传媒股份有限公司董事长、半岛都市报社社长郑立波告诉《中国新闻出版报》记者，经过多年市场化的运行以及机制上的创新突破，半岛传媒被山东省委列为山东报业文化体制改革的重要突破口。

从2008年12月开始，半岛传媒进行了创刊以来规模最大、最彻底的组织架构和人事改革，完全按照现代企业标准设置了部门、岗位及薪酬考评体系，薪酬考核更加注重绩效、技术含量和创新。

在完成组织、人事改革后，半岛传媒在2009年年初完成了系统的制度改革创新与完善，采编、经营、行政等各系统都进行了相应的制度完善，逐步建立起了一套相对完善的现代传媒企业制度，使当年的管理效益目标创出新高。

自2009年全面启动整体改制工作后，半岛传媒先后经历了会计审计、资产评估、遴选战略投资者、新增注册资本等一系列重要节点。据悉，在增资完成后，半岛传媒将按照账面净资产（3亿元）1:1的折股比例整体变更为股份有限公司，股本总额为3亿股。山东大众报业集团持有82.5%的股份，战略投资者北京国际信托有限公司持有17.5%的股份。

“半岛传媒揭牌，标志着大众报业集团在推进文化体制改革方面实现了新跨越。”山东省新闻出版局局长宿华说。

发展模式将发生重大转变

新兴媒体来势汹汹、体制改革风起云涌、产业属性日益凸显……对于报业来说，这是一个希望与痛楚交织的时代。在传媒发展进一步市场化、产业化、集团化的趋势下，唯有不断创新、深化改革，才能跟上市场快速发展的脚步。

在郑立波看来，挂牌不仅是体制机制和发展模式的重大创新，更让半岛传媒站在一个新的历史起点上。“成立股份公司，从产业运营到资本运营，实现文化产业与资本市场的有效对接，将有利于加快跨媒体、跨行业、跨区域的发展步伐，有利于在短期内把半岛传媒打造成资产规模大、核心竞争力强、收入利润高的传媒‘航空母舰’，这标志着半岛传媒的发展模式将发生重大转变。”他说。

记者了解到，在做大做强传媒主业的基础上，半岛传媒将充分利用品牌、渠道、传播等优势，向相关产业渗透发展，拓展创新赢利模式。其中，投资设立半岛都市文化创意产业园就是一个很好的例子。经过多方考察论证，半岛传媒借助大众报业集团的各种资源优势，在青岛西海岸的胶南市建设以“半岛高端会务商务交流中心”、“半岛图书音像发行交易物流中心”、“半岛新媒体及影视制作中心”为内容的特色文化创意产业园区，以此作为向文化产业纵深进军的孵化器。项目初步设计容纳动漫、影视传媒、出版、设计咨询等各类文化机构500多家。预计5年内达到20亿元的产业规模，年利税1亿以上，形成可持续发展的创意智力产业。

随着半岛传媒向文化产业的纵深进军，一个结合自身优势和所在区域市场特点的产业发展规划也应运而生：大力发展以电子商务、纸上商城、呼叫中心、发行配送等四位一体的现代购物、配送、物流业务。目前，集“购物、配送、服务”于一体的“半岛易购”平台及“小螺号”现代物流配送体系，在青岛地区已实现无缝隙覆盖；充分利用传媒影响力，打造区域市场的户外会展平台，通过合作、代理和互换整合部分户外广告资源，逐步展开户外广告经营；以公益爱心慈善为主线，推出公益性和商业化运作有机结合的商娱演出、大型公关活动、书画艺术品展示……

此外，半岛传媒还高度重视新媒体建设，以“融合”为策略，凭借报纸强势内容和广告供应商优势，通过合资、合营、合作、代理等多种形式和手段，构建以网络为代表的半岛新媒体群。

力争成为首发上市第一股

不谋全局者，不足以谋一隅，谋全局，则必谋大势。时下，国家鼓励省报集团整合传媒资源做大做强，鼓励有条件的媒体上市融资，明确继续坚持所得税减免等扶持政策。利用好国家相关政策，尽快做大做强，必将立于不败之地。

为此，作为《半岛都市报》的母报和绝对控股方，大众报业集团近年来逐步确定了改革发展的两条主线：加快报刊资源兼并重组，加快推进股改上市。

在推进联合重组方面，大众报业集团以对临沂报业市场的整合为突破口，推进与地市报以及外省市报纸的合作发展，加快构建跨地域报刊群落；通过收购、控股、参股等形式涉足商业网站，构建以网站为代表的新媒体群落；以大众音像出版社和半岛传媒公司国内出版物总发行权为依托，着手开拓出版市场；寻机融入广电等相关产业，实现“三跨”新突破。

在做好股改上市方面，大众报业集团目前正在积极探索报纸媒体进入资本市场新模式。“在国内报纸媒体A股上市公司中，目前还没有一家实现首发上市。半岛传媒拟首发上市，可以说是中国报纸媒体创新上市模式的重大尝试。”郑立波对记者表示，相对于借壳上市，首发上市更有利于增强报业上市公司综合实力和核心竞争力，更有利于扩大文化产业在资本市场的影响力，也更有利于凸显文化产业将逐渐发展成为国民经济支柱性产业的战略地位。

记者了解到，经过多年的精心布局，大众报业集团目前已在全省形成了济南、青岛、鲁中、鲁南4个发展高地，形成了报刊支柱板块、发行物流板块、楼宇经济板块、文化产业园区板块和网络文化板块。今天，集团拥有14报5刊和一个以大众网为龙头的网站群。总资产达到46亿元，总收入、利润分别进入全国报业第四、第三位。2005年至2010年6年间，集团净资产、总收入分别年均增长31%和25%，利润年均增长63%。

但事业没有“天花板”，发展永远无穷期。傅绍万告诉记者，谋划“十二五”期间发展，大众报业集团提出要力争实现“双百四强”的发展目标。双百，就是资产过百亿，总收入过百亿；四强，就是整体实力进入全国报业四强，力争进入全国省级报业三强。“当前，对于大众报业集团尤其是半岛传媒来说，特别要做好‘主业、资源、资本’3篇关键文章。媒体上市，实质上是媒体影响力的产业属性极其相关产业的资本化，做好主业和资源文章，上市以后的爆发力和后劲才强。一旦半岛传媒上市成功，我们将通过定向增发等形式，将集团经营性资产逐步注入，最终实现大众报业集团的整体上市，使党报集团这个党的舆论主阵地影响力得到极大提升，经济实力得到极大增强，使大众报业成为北方乃至全国的传媒高地，在山东文化强省建设中奋勇争先。”傅绍万表示。