未来五年，是中国出版集团建成“国际著名出版集团”的决战期。为此，首先要认真学习贯彻好党的十八届五中全会精神，将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为行动指南；其次要准确研判国内外出版大势，将其作为决策参考；同时还要透彻分析集团现状，将自身优势和短板作为现实的发力点。“三化目标”、“六大战略”，经受了“十二五”发展的实践检验。现在看来，“三六构想”对“十三五”仍然具有战略统领和战略指导的意义。但是，也应该看到，宏观经济形势不同了，经济规模不同了，出版业强弱分化的趋势更加明显了。客观上看，我们已处在一个新的发展阶段。经集团领导班子研究决定，明确将“调速度、调结构、强导向、强质量、强动力、强党建”作为“十三五”期间深化“三六构想”的新的战略重点。

做好“十三五”工作的基本遵循是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央各项重要决策部署，认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神。

做好“十三五”工作的基本思路是：按照“调速度、调结构、强导向、强质量、强动力、强党建”的战略重点，打造“三六构想”升级版，用五年左右的时间，努力建成“国际著名出版集团”。

2016年工作的基本任务是：以坚持社会效益第一、社会效益和经济效益相统一、内容创新和品质至上并举为前提，不断做大海内外文化影响力；以加强党的建设和强化“两个责任”为保障，不断激发改革创新的澎湃动力；以调整速度、优化结构、创新机制、增强动力为抓手，实现集团“又好又快”发展，不断增强总体实力，提高发展质量。

这“两调四强”，体现了集团作为政治组织、文化组织和企业组织的基本特点，贯穿了将社会效益放在首位、两个效益相互统一的基本原则，涵盖了做大文化影响、做强经济实力、做实改革管理的基本理念。它的基本逻辑是，通过“调速度、调结构”，更好地实现“强导向、强质量、强动力、强党建”。它的基本目标是，实现发展方式从规模扩张型向规模和质量效益结合型转变，从资源发展型向资源和创新驱动结合型转变，从速度增长型向速度和协调发展结合型转变，最终实现集团产业从“又快又好”向“又好又快”的协调、可持续发展的转变。

这样的思考是建立在对形势研判基础之上的。从宏观经济形势来看，全球经济尚处于疲软复苏期，我国经济增长将经历L型状态，中央提出要准备打持久战；从行业趋势来看，全球出版市场基本稳定，我国出版市场增长较快，但产业竞争日益激烈、原创精品总体较少；从集团过去五年的特点来看，在历史禀赋与专业能力的驱动下，出版主业始终保持较为强劲的增长势头，但持续发展的动能不足，而且由于我们产业板块的相对单一，集团经济整体抗风险的能力面临越来越明显的压力。

察形观势、见微知著是我们把握自身发展命运的基本前提。中版集团是一个有着自己历史命运的集团，它的“命”就是文化使命。这个“命”既是既定的，又是变化和发展的。这就决定于我们“运”的过程和怎样的“运”。我们既要顺应时势，又要看到自己本身就是形势的一部分，我们的“形”和“势”最终是自己走出来的，我们的“命”主要是自己“运”出来的。把握集团发展命运的核心，就是要十分明确“十三五”期间集团改革、发展和创新的基本思路，明确集团继续推进“三六构想”的战略重点。“两调四强”正是对这一问题的集中思考和重大揭示。

调速度

深化“三六构想”的重要条件

速度就是指标。指标既是企业发展的指向，也是它的标高，对于企业发展具有十分重要的意义。“十二五”之初，我们集团是从40多亿元的经济盘子起步的，这个规模显然与我们的内容资源、人才资源和品牌资源的积累极不相称。“十二五”以来，我们保持了持续高速增长，现在的营收已经连续两年稳定地超过了90亿元。一方面，原有的动能在减弱，新的动能尚未培育起来；另一方面，在有了一定的经济规模，持续了数年的高速增长之后，应该看到经济发展是有规律的。所谓“企者不立，跨者不行”，正是对这一规律的深刻洞见。为此，将中版集团的发展速度调整为年增6.5%～8%这个有一定弹性的区间，既和国家宏观经济走势相适应，也和去年确定的8%的指标相衔接。

调速度的基本思想是好字当头、快字随后，基本原则是因企而异、因时而变、能快则快，基本目标是调结构、强质量、强导向，基本方法是扩常销、推畅销、提高单品种效益。需要注意的是，调速度应在保持已有规模基础上的适度增长，而不是放弃经济指标的带动作用。从过去出版产业逆势上扬和去年股份公司比较强劲增长的情况看，多数出版单位保持中高速增长，经过努力是完全可以做到的。对于集团整体而言，保规模、中高速应该是我们经济工作的基本追求。

调结构

深化“三六构想”的主攻方向

金刚石和石墨的构成元素都是碳原子，由于结构不同，二者的硬度也就有了天壤之别。同样资源禀赋的企业组织，由于要素性的结构不同，它们的竞争力也会大大不同。经济结构反映着生产要素配置的比例关系，影响着企业竞争的核心优势，决定着经济增长的质量效益。出版产业供给侧结构性改革的发力点，就是重在推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。

对我们而言，产品结构是关键，市场结构是基础，投资结构是引擎，产业结构是重点，人才结构是核心。经济结构调得好，效益向上升，风险往下降，反之则亦然。这就要求我们：在扩大现有优势板块的基础上，做大做强新兴产品板块；在巩固现有渠道的基础上，增强线上线下的市场竞争能力；在抓好常规经营管理的基础上，发挥重大项目的战略性增长作用；在股份公司增强专业化发展优势、持续做大文化影响的基础上，集团公司要积极探索适度多元，培育新的经济板块；在壮大优秀编辑营销管理团队的基础上，要努力建设新领域、新实体、新经济的运作团队。

强导向

深化“三六构想”的根本追求

习近平总书记强调，无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。云山同志指出，坚持正确政治方向是灵魂和生命线，是第一位的要求。这就要求我们，要始终坚持正确出版方向，增强政治意识，树立看齐观念，坚决与党中央保持高度一致；这就要求我们，要认真落实意识形态工作责任制，“装好闸门再放水”，“装好制动再上路”，切实守好出版阵地；这就要求我们，要坚持以人民为中心的工作导向，弘扬主旋律，提振精气神，传播正能量。

导向的维度从来就不是单一的，在政治导向之外，还存在着思想的、社会的、生活的、审美的等多种维度的导向。因此，需要正确处理政治导向的一元性与社会导向多样化之间的辩证关系。导向就是话语权，就是对内容资源的把控，就是对社会群体的影响，就是一代人在出版史上烙下的痕迹。这就要求我们的内容创新，要敏锐地关注时代的话题，而不是游离于时代大潮之外；要有力地回答现实的声音，而不是沉溺于象牙塔之中；要更好地承担我们这代人的历史文化责任，而不是满足于已有成绩。

强质量

深化“三六构想”的核心指向

导向是横轴，质量是纵标；导向代表方向，质量代表高度。出版质量绝不仅仅是一个技术问题，更是一个具有文化深度与价值高度的境界问题。强出版质量，就是要强出版主业、强内容创新、强文化影响。这就要求我们站在时代的前沿，站在历史的深处，攀登文化的高峰，打造影响当代、传诸未来的时代精品。

这就意味着，我们的选题立意，要更加注重传播时代的真理，引领变革的潮流，推动思想的进步；我们的选题触角，要更加注重敏锐发现生活的新知，积极探索世界的新物，健康引领社会的新风；我们的选题品质，要更加注重激发昂扬的力量，锻造美丽的灵魂，提升当代中国人的精神生活品质。把握了导向就是把握了时代话题，提升了质量就是在时代话题中提升了思想的、文化的、价值的高度。

强动力

深化“三六构想”的关键举措

动力的先导，是解放思想；动力的关键，是制度创新；动力的要害，是促进内容与市场、内容与科技、内容与资本、内容与产业的融合；动力的重点，是激发内容创新能力、经济增长能力、产业拓展能力和国际传播能力；而动力的核心，是以人为本，是尊重人、关心人、培养人、激发人、造就人。

对我们而言，强动力就是要着力构建促进集团产业科学有序发展的动力系统。一是强化精神性动力，就是要强化服务大局的政治责任感、以文化人的文化使命感，保持引领潮流的敏锐眼光和创造新知的思想活力。二是强化科技性动力，就是要尽快建成具有战略引领性、经济拉动力的新兴业态，实现传统出版与新兴出版的一体发展和共生共荣。三是强化资本性动力，就是要以资本的长剑切割市场版图，以资本的力量增强经济实力。四是强化管理性动力，就是要以集团化加快内部资源的有效整合，以总部建设带动各单位的企业治理水平提升。五是强化制度性动力，就是要深化生产、经营、投资、管理、人事和分配等关键领域的改革，努力完善具有文化特色的现代企业制度，激发人才干事创业的奋斗热情，增强企业持续发展的制度竞争力。

强党建

深化“三六构想”的政治保障

在现代企业组织中，党建工作仍然是我们重要的政治优势，是国有企业健康良性发展的内在要求，是企业文化建设的核心和灵魂。党建工作的根本在于正人心、聚人气、合人力，为企业的长治久安、基业长青提供强大的思想、政治和组织保障。党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。这就需要我们，在思想上坚定理想信念，补好精神之“钙”；在组织上科学选人用人，增强企业凝聚力战斗力；在作风上严于修身律己，强化干净创业清爽干事的意识；在反腐倡廉上全面从严治党，营造企业良好政治生态；在制度上严明纪律规矩，提高依法依规治企的能力。

对我们而言，当前要严格按照中央要求，坚决落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。各级党组织要落实好组织领导、队伍建设、正风肃纪、规范权力、支持保障、示范表率责任，各级纪检组织要准确运用“四种形态”，发挥好监督、执纪、问责作用。同时，各级群团组织要积极建设具有集团特色的企业文化，凝聚企业发展的思想动力。