编者按：春去冬来，转眼又是一年。新年新气象，新年新打算。2016年是“十三五”的开局之年，本刊将9家出版发行集团及10家出版单位的进行归纳、梳理，由此，能够发现“十三五”期间各出版发行集团及出版单位将以重大项目为抓手，强化主业，在媒体融合、走出去、人才建设等方面下大力气，推动我国由新闻出版大国向新闻出版强国迈进。

总体目标：做出特色 走出国门

关键词：特色发展道路、融合发展、国际著名出版集团

中国出版集团：集团将以走中版集团特色发展道路为主题，以做大文化影响、做强经济实力、推动媒体融合为主线，以技术创新、制度创新和资本运作为动力，以股份公司为平台进一步提高出版专业化水平，以集团公司为平台开展适度多元化探索，努力建成国际著名出版集团。

江西出版集团：集团将牢牢把握“把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一”的指导原则，大力实施“一体两翼、互动发展，一业为主、多元支撑”发展战略，以“党建+”为统领，以“核心价值观+”为导向，以“互联网+”为路径，坚持精品出版是旗帜、出版产业是主轴、全媒体发展是方向、多元发展是支撑，通过文化与科技融合增强竞争力、文化与市场融合增强持续力、文化与金融融合增强保障力，致力于打造国内领先、国际知名的现代文化产业集团。

河北出版传媒集团：集团坚持把社会效益放在首位，紧紧抓住文化产业融合发展和京津冀协同发展历史机遇，以做强做优出版传媒主业为主体，以资本运营和科技创新为两翼，以加强党的建设和人才队伍建设为保证，全面推进五大工程，争取到“十三五”末发展成为以“数字化、全媒体”为特征，转型到位、实力一流、品牌响亮的现代出版传媒企业。

天津出版传媒集团：集团将坚持实施“一体两翼、有序发展、均衡突破、做大做强”的总体发展思路，经过5年的努力，实现由产品经营到品牌经营再到资本经营的梯次发展和良性循环，把集团建设成为主业突出、辅业强劲、立体多样、融合发展，在全国范围内具有重要竞争力、在国际出版物市场上有一定影响力的现代出版传媒集团。

北京师范大学出版集团：集团将建设特色鲜明、规模适度，具有可持续发展能力，具有较强市场竞争力、学术影响力和社会辐射力，国内一流、国际知名的现代教育出版机构和现代文化企业。

点评：“十三五”时期是国家全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国由新闻出版大国向新闻出版强国迈进的关键时期。各集团如何才能找到自身发展之路呢？记者发现，在各集团的“十三五”规划中，纷纷将特色发展列为集团首要战略目标。业内如今已形成了广泛共识，出版企业唯有做出特色、做出品牌，才能找到适合自身的长远发展之路。此外，做大做强的中国出版发行集团纷纷开始在国际市场上寻找自己的位置，寻求国际同业者的尊重与认可。

强化主业：双效并举 锻造品牌

关键词：国家级奖项、国家级重大项目、精品出版工程

中国出版集团：集团将以股份公司为主体促使出版主业更加专业化。主题出版规模和影响进一步扩大，优秀畅销书和长销书层出不穷，大众出版市场化程度显著提高，一线作者和版权资源越发厚实，营销模式和渠道建设成效明显，在市场占有率、国家级奖项、国家级重大项目、上榜图书等各类关键指标排名中继续保持领先。

中国国际出版集团：集团将大力实施对外出版精品工程。整合中外各方对外出版的优质资源，每年推出一批中国道路、中国文化、中国文学、汉语教学等“说明中国、介绍中国”系列精品书刊，打造中国文化走出去的经典主打产品。同时结合国家重大文化交流项目、重大突发性事件等重点任务和重大活动，及时策划制作多语种的简明、权威、有说服力的外宣读物，有效服务国家外交和对外文化交流。

湖北长江出版传媒集团：集团将重点围绕内容建设、平台建设、渠道建设，彰显出版主业文化内涵、文化价值、文化影响力，实施精品出版工程。坚持精品出版与产品线建设、延伸产品开发、走出去相结合，推进“荆楚文库”、“一社一品”、教材教辅高效化数字化品牌化等项目。

吉林出版集团：集团将在“十三五”时期形成专业化、大众化、集约化、规模化的产品主线，形成具有核心竞争力的产品结构。未来，集团将进一步在大众市场的少儿、教育、生活、动漫等细分领域强化战略定位，打响吉林出版品牌。

点评：去年，中办、国办印发的《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》强调，文化企业提供精神产品，传播思想信息，担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。记者发现，在各集团的“十三五”规划中，“双效俱佳”“双效统一”等字样随处可见，足见各集团作为出版行业的第一集团，是发展文化产业、建设社会主义先进文化的重要力量。

媒体融合：理论先行 加强实践

关键词：电子商务、网络购物消费体验、O2O新型营销生态系统

中国国际出版集团：集团将以深化“中国主题信息国际微传播工程”为抓手，加快新媒体融合，实施一批具有示范性和引领意义的数字化重点项目，以新世界出版社的图书数字出版平台、华语教学出版社的互动学汉语社交平台、i-Chinese汉语教学数字资源平台等为基础，实现图书出版发行的网络化、移动化。

新华文轩出版传媒股份有限公司：公司将完善电子商务网络连锁经营模式，更好地满足用户网络购物消费体验，保持销售快速增长势头，加快推进出版发行全产业链资源整合的第三方服务平台“中国出版发行在线交易中心”的建设，稳步实现本集团业态创新和转型。

江西出版集团：集团将围绕出版传媒主业建立数据化、智能化、多样化的内容运营和版权运营互联网平台，推动产业发展和经济增长方式的全面数字化，抢占未来行业竞争制高点；大力实施“互联网+”战略，实现传统出版与新兴媒体的全面融合，构建多元、立体的现代传播体系。

吉林出版集团：集团将在“十三五”时期全面启动数字出版、动漫出版、多媒体出版，构建出版新业态发展战略。启动数字出版工程，以内容提供为基础进行数字出版产业链整合；启动动漫出版工程，以漫画出版为基础向动画产业递进，进入动漫网络和手机多媒体出版；启动多媒体出版工程，形成与新兴载体相配套的产品业态。

点评：去年，国家新闻出版广电总局、财政部联合印发的《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》提出，力争用3～5年的时间，建设若干家具有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型出版传媒集团。记者发现，在各集团的“十三五”规划中，媒体融合成为一大亮点。各大集团纷纷用实际行动践行“互联网+”战略，坚持传统出版和新兴出版优势互补、此长彼长、一体化发展的基本原则，做出了很好的战略性部署。

走出去：形式多样 愈加深入

关键词：“一带一路”、海外并购、渠道开发

中国出版集团：随着集团国际影响力持续攀升，国际合作取得实效，海外传播能力不断增强，版权输出品质和数量将持续提高。国际畅销书、话题书不断涌现，集团将在版权、项目、翻译、数字化、人才和机制6个方面取得新突破，在“一带一路”国家战略中发挥文化产业的表率作用。

中国国际出版集团：集团将加大原创优秀图书选题开发，夯实版权输出工作的基础；发挥集团在版权输出中的龙头作用，借助中国外文局属各出版社和驻外机构的优势资源，带动国内其他出版机构图书版权输出；充分利用重大国际书展，强化对重点图书的品牌推广，促进版权输出；创新版权输出形式，强化国际合作战略，形成版权输出新模式，强化版权贸易人才队伍建设，建立海外版权贸易职业经理人体系。

江西出版集团：集团将贯彻中央“一带一路”战略和江西省关于融入“一带一路”战略，建立起以国际版权交易为核心的文化走出去平台，积极参与版权交易国际市场的合作与分工，推动中华文化走出去、江西文化走出去。实施一批文化走出去重点产业项目，完成一系列对美、英、德等国家的文化创意、内容生产、出版版权资源的并购。

吉林出版集团：集团将通过出版、建立国际合作关系、利用国际展会等推广中国文化的有效途径，积极走出国门，增强中华文化的国际影响力。集团将努力开拓国际市场，充分利用地缘优势，主动与周边国家建立长期版权战略合作关系；借助重大国际展会平台，树立集团对外形象，推广中华文化，同时探索多种合作模式，不限于单一产品的版权合作，更努力在渠道开发、数字出版等多元发展方面形成完整的产业链，实现共赢。

北京师范大学出版集团：集团将全方位拓展国际交流与合作，建立并完善与国际著名出版机构或大学出版社长效合作机制，条件成熟时，在境外设立出版分支机构。

点评：通过业内人士不断地努力探索，中国出版物的国际传播力已经大幅度提升。在世界各大图书博览会上，包括英国伦敦图书博览会、美国图书博览会、法兰克福图书博览会等，越来越多的中国参展商活跃在展场内外，越来越多的中外图书合作协议签署，越来越多的中国主题图书发布会举行，越来越多的中国学者、作家积极参与……在各集团“十三五”规划中，“走出去”也成了关键词之一，走出国门已成为中国出版业、中国文化发展的必经之路。

重大项目：狠抓重点 突出成效

关键词：中国出版物国际营销网络工程、亚马逊“中国书店”、海外华文书店联盟电子商务平台

中国国际出版集团：集团将大力推进中国出版物国际营销网络工程建设。以中国国际图书贸易集团公司为核心，继续深入抓好亚马逊“中国书店”、海外华文书店联盟电子商务平台、全球华文书店中国图书联展等项目的连动发展，为中国出版物建立起覆盖全球、渠道宽畅、技术先进、运营高效的国际立体发行营销渠道网络体系，开启线上线下相结合、网络书店和地面书店互动模式下的集实体书销售、电子书销售、数字化营销、按需印刷等多项业务于一体的多元化、国际化、立体化的中国出版物出口新格局，从而建成有强大吸引力、高度权威性的引领带动服务中国出版业走出去的新平台。

河北出版传媒集团：集团将扎实推进以20多个项目为支撑、总投资约200亿元的“出版产业创新工程”，在河北出版物发行中心等8个项目投入运营的基础上，确保正定新区出版传媒创意中心、数字印刷产业园等重点项目在“十三五”期间全部建成投用，形成主业发展和产业升级新的战略支撑。主动承接北京非首都功能疏解，着力在京津周边的廊坊、保定等地以及曹妃甸新区、北戴河新区、白洋淀新城等区域，打造全国领先的出版创意基地、高端印装基地和文化旅游产业园区；积极整合京津冀三地优势资源，打造跨地区、跨行业融合发展的新项目。积极推进实施数字教材及数字教育平台、张家口崇礼冬奥主题书城等一批新的产业项目，提升企业的技术装备水平和市场竞争能力。

天津出版传媒集团：集团将打造马克思主义研究出版基地。该基地将以天津人民出版社为依托，联合权威机构和顶尖学者，出版当代马克思主义理论研究和创新的最新成果，充分展示马克思主义发展的历史进程，尤其是马克思主义中国化的历史进程。

点评：项目是产业发展的拉动和支撑，坚持项目带动战略，是实现“十三五”时期发展目标的重要抓手。以中国图书对外推广计划等为代表的新闻出版走出去重点工程项目为例，经过多年努力，我国新闻出版走出去工作取得了重大进展，包括内容生产、翻译出版、发行推广、资本运营等全流程的走出去格局已基本形成。重点工程支撑作用得到强化，一批体现国家意志、代表国家水准、传承中华文明、反映时代风貌、适于国际传播的出版物成功走向世界。

产业重组：多元探索 推动上市

关键词：上市、多元化、兼并重组

中国出版集团：集团将以集团公司为主体促使产业格局适度多元化。推动中版传媒、荣宝斋和中译语通公司的上市工作，积极探索在影视、广告、旅游、教育、金融、物流等业务领域的拓展，通过内生式发展不断提高发展质量，通过外延式并购迅速抬高经济体量，资本运作水平显著提高，产业链更加完整，产业布局更加科学，集团经济发展的质量和效益都明显提高。

河北出版传媒集团：集团将加快旗下北洋出版传媒股份公司上市进程，力争早日完成上市目标。以此为契机，借助资本市场平台和战略股东优势，以及集团管理运营的河北文化产业投资基金，通过参股控股、兼并重组等方式，获取更多发展资源。同时，实施募投项目建设，完善壮大产业链条，加快创新发展和融合发展，努力将北洋出版传媒公司打造成为国内知名的优秀上市文化企业。

北京师范大学出版集团：集团将建立并完善基础教育分社、高等教育与职业教育分社、学术著作与大众读物分社、网络营销中心的虚拟公司化运作机制，条件成熟时，分别成立子公司。拓展京外编辑加工中心的职能和功能，实行公司化运作，条件成熟时，推动组建编辑加工公司、排版公司、校对公司。抓住传统出版业转型发展、格局重组的时机，借鉴安徽大学出版社跨地区合资重组经营的成功经验，完成新疆大学出版社的合资重组。创新安徽大学出版社管理模式，结合安大社特点进行编辑、营销和管理体制改革，增强企业规模与实力，探索数字业务。深化京师普教公司改革，打造北师大版助学读物的体系与品牌，探索助学读物的全媒体出版与服务，延伸助学读物产业链。对京师数媒公司和音像电子社的业务进行重组，建立与集团各子公司长效合作机制，创新对内和对外的合作模式、赢利模式，推进数字出版业务快速发展。

点评：2015年出版业又掀起了一股资本大潮：中文在线、青岛城市传媒股份有限公司、读者出版传媒股份有限公司纷纷上市。记者发现，不少集团在“十三五”规划中，都将进军资本市场的计划列入其中。当然，集团上市不是目的，而是途径，最终要通过进入资本市场把企业做强做大，从而让企业完善现代企业治理结构，在资本市场的运行中提高企业的活力与效益，增强企业的核心竞争力，更好地履行社会责任，担当历史使命，回应时代的需求。

人才建设：不拘一格 建起梯队

关键词：全国高端应用型翻译人才培养基地、人才梯队、“产学研”一体化

中国国际出版集团：继续发挥集团作为翻译行业主管部门的带动作用，加强翻译行业建设，重点开展全国高端应用型翻译人才培养基地建设（财政部支持项目）、高端翻译人才计划（新闻出版改革发展项目）、翻译产业化（中宣部项目）等项目，实施全国翻译专业资格（水平）考试，选拔和培养优秀翻译人才，打造翻译人才高地，为国家新闻出版走出去培养一批能力强、水平高、具有国际水准的翻译人才，特别是中译外人才。

江西出版集团：集团将加强适合企业发展的领导班子和人才梯队建设，创新人才考评、使用与培训制度。到“十三五”末，集团研究生学历以上人数达到1000人，本科以上学历人数占比较“十二五”末提高10个百分点；具有中级以上专业技术职称人数达到1000人，拥有职称（职业资格）人数占比较“十二五”末提高10个百分点，其中编辑从业人员占比达到100%；“十三五”期间，集团中层以上经营管理人员平均年龄控制在45岁左右，建立健全年龄等非业绩因素的退出机制。

北京师范大学出版集团：集团将完善人才引进与培养制度，建立业务骨干的激励机制和干部培养管理的长效机制，为企业发展做好人力资源保障，促进“产学研”一体化。

点评：人才是第一资源。国以才立、政以才治、业以才兴，对于企业来说则是企以才强，企业只有人才兴旺、人才济济才能真正发展壮大，做大做优做强。在资本和服务走出去的今天，出版业需要高层次、具有国际资本运营和企业管理能力的人才。如果没有这样的人才，不通过引进和培养打造人才，出版产业的国际化是不可能成功的。记者发现，不少集团在“十三五”规划中，都将人才交流、引进与培养等工作作为集团发展的重中之重。